L’urbanisme à Saint-Mandrier-sur-Mer en bref
Saint-Mandrier-sur-Mer, 6 000 habitants, occupe 5,3 km² du Var (83), soit 1 139 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 27/11/2017 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 03/02/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 34 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 38 % et les zones agricoles 2 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 60 %, bien plus que la moyenne du Var (9 %). Npr-m (naturelle) est la zone la plus vaste : 110 ha, soit 21 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 83 espaces boisés classés, 30 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 29 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques.
Autre point à connaître avant un projet : Saint-Mandrier-sur-Mer est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,3 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (La Seyne-sur-Mer, Toulon, Le Pradet…) sont toutes en PLU communal, comme Saint-Mandrier-sur-Mer.
Le document d’urbanisme de Saint-Mandrier-sur-Mer
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (intercommunalité)
- Approuvé le
- 27/11/2017
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 03/02/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 58 % (304 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 38 % (201 ha)
- Zones agricoles (A) 2 % (12 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 2 % (9 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 60 % du territoire de Saint-Mandrier-sur-Mer, les zones agricoles et naturelles 40 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Saint-Mandrier-sur-Mer
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Npr-m | Naturelle | Npr-m : zone naturelle à très faible capacité d'aménagement, identifient les espaces naturels remarquables sou | 110 ha |
| UM | Urbaine | UM : secteurs correspond aux emprises bâties et urbanisées de la Défense Nationale | 109 ha |
| Npr | Naturelle | Npr : zone naturelle à très faible capacité d'aménagement, secteurs qui font l'objet d'une protection particul | 82 ha |
| UCb | Urbaine | UCb : quartiers résidentiels, habitat de densité intermédiaire de Pin Rolland et du village | 44 ha |
| UCc | Urbaine | UCc : quartiers résidentiels, habitat collinaire autour du village dans lequel l'intensification est limitée | 44 ha |
| UCa | Urbaine | UCa : quartiers résidentiels, habitat collectif du quartier Pin Rolland et de la Coudoulière | 21 ha |
| UGa | Urbaine | UGa : secteurs à vocation économique, correspondant au Parc d'Activités Marine | 14 ha |
| Apr | Agricole | Apr : comprend les terrains qui font l'objet d'une protection particulière en raison de la valeur et du potent | 12 ha |
| UE | Urbaine | UE : équipements publics scolaires et sportifs | 11 ha |
| UB | Urbaine | UB : quartiers d'habitat collectif | 9 ha |
| N | Naturelle | N : zone naturelle à très faible capacité d'aménagement, sites naturels de la presqu'île de Saint Mandrier | 8 ha |
| UCd | Urbaine | UCd : quartiers résidentiels, habitat distendu dans lequel l'intensification n'est pas admise | 7 ha |
| UMa | Urbaine | UMa : secteurs correspond aux emprises bâties et urbanisées de la Défense Nationale, identifiant les zones de | 7 ha |
| UTh | Urbaine | UTh : secteurs touristiques de Saint-Mandrier-sur-Mer - Unité touristique du Vert-Bois | 6 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : quartiers d'habitat collectif, où la hauteur maximale est restreinte à 9 mètres | 6 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 34. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés29
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)4
- Espaces boisés classés83
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés30
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)6
- Linéaires de diversité commerciale9
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)8
- Droit de préemption urbain7
- Projet de plan de prévention des risques6
- Règlement local de publicité11
- Projets urbains partenariaux1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Saint-Mandrier-sur-Mer (2 sur 29)
- Emplacement réservé (L 123-1-5 V et R 123-11 d) × 28
- SAP 15m : secteur de projet en attente d'un projet d'aménagement global (R 123-2 a et R 123-12 4b)
Orientations d’aménagement et de programmation à Saint-Mandrier-sur-Mer (1 sur 4)
- OAP : secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (L 123-1-4 et R… × 4
Secteurs de mixité sociale à Saint-Mandrier-sur-Mer
- PMS 1 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
- PMS 2 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
- PMS 3 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
- PMS 4 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
- PMS 5 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
- PMS 6 : secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU (L 123-1-5 II 4° et R…
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Saint-Mandrier-sur-Mer (12 sur 30)
- EVP : élément de paysage, de patrimoine, de point de vue à protéger et la préservation et le… × 3
- PB19 : Patrimoine bâti × 2
- Alignement d'arbres
- PB1 : Patrimoine bâti
- PB10 : Patrimoine bâti
- PB11 : Patrimoine bâti
- PB12 : Patrimoine bâti
- PB13 : Patrimoine bâti
- PB14 : Patrimoine bâti
- PB15 : Patrimoine bâti
- PB16 : Patrimoine bâti
- PB17 : Patrimoine bâti
Servitudes d’utilité publique à Saint-Mandrier-sur-Mer
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Var : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Saint-Mandrier-sur-Mer figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1283
- Canalisations d’hydrocarbures I160
- Plans de prévention des risques naturels PM156
- Sites patrimoniaux remarquables AC443
- Zones agricoles protégées A932
- Passage des piétons sur le littoral EL916
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 2,3 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Saint-Mandrier-sur-Mer
Pour un terrain de Saint-Mandrier-sur-Mer, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Saint-Mandrier-sur-Mer
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Saint-Mandrier-sur-Mer est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 27/11/2017 (collectivité compétente : Métropole Toulon-Provence-Méditerranée). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 03/02/2026).
Le PLU de Saint-Mandrier-sur-Mer est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Sur le territoire de Saint-Mandrier-sur-Mer, le document publié compte 34 zones ou secteurs : zones urbaines 58 %, zones naturelles et forestières 38 %, zones agricoles 2 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : Npr-m, UM, Npr, UCb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 29 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Oui : Saint-Mandrier-sur-Mer est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Saint-Mandrier-sur-Mer est-elle en zone tendue ?
Oui : Saint-Mandrier-sur-Mer figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Saint-Mandrier-sur-Mer ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Var de 2,3 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- La Seyne-sur-Mer (83500)
- Toulon (83000)
- Le Pradet (83220)
- Ollioules (83190)
- La Garde (83130)
- La Valette-du-Var (83160)