L’essentiel sur l’urbanisme à Royan
Royan, 19 425 habitants, occupe 19,5 km² de la Charente-Maritime (17), soit 994 habitants au km².
Les règles d’urbanisme de Royan sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 03/06/2021. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 03/03/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 40 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 28 % et les zones agricoles 21 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 51 %, bien plus que la moyenne de la Charente-Maritime (8 %). La zone la plus étendue est A (« Zone agricole »), avec 419 ha, soit 21 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 62 emplacements réservés, 57 espaces boisés classés, 36 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés.
Royan est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Vaux-sur-Mer, Médis, Saint-Sulpice-de-Royan…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Royan
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Royan
- Approuvé le
- 03/06/2021
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 03/03/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 50 % (978 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 28 % (538 ha)
- Zones agricoles (A) 21 % (419 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (18 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 51 % du territoire de Royan, les zones agricoles et naturelles 49 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Royan
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A : Zone agricole | 419 ha |
| Nr | Naturelle | Nr : Secteur correspondant aux sites et paysages naturels remarquables ou caractéristiques du littoral au sens | 318 ha |
| UD | Urbaine | UD: Zone d'extensions pavillonnaires | 291 ha |
| UE | Urbaine | UE : Quartiers anciens et récents de constructions résidentielles de qualité de type balnéaire sous forme d'ha | 247 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle et forestière | 141 ha |
| UH | Urbaine | UH : Zone d'extension de la commune, mélange d'habitat pavillonnaire et d'immeubles ponctuels, de densité moye | 127 ha |
| UI | Urbaine | UI : Zone d'activités économiques commerciales | 70 ha |
| UA | Urbaine | UA : Centre-ville, quartiers reconstruits soumis à des règles d'architecture | 56 ha |
| UB | Urbaine | UB : Quartiers des Gardes et Mons, des abords de la gare et l'extension Nord du centre-ville, caractérisés par | 55 ha |
| UG | Urbaine | UG : Zone d'équipements scolaires, sportifs et culturels | 27 ha |
| UAa | Urbaine | UAa : Secteur autour du marché central, de l'Avenue des Tilleuls et Rue des Ecoles | 20 ha |
| Ntc | Naturelle | Ntc : Secteur attribué aux aires de stationnement de caravanes et aux campings | 18 ha |
| AU | À urbaniser | AU: Zone à urbaniser à court et moyen termes à vocation principale d'habitat | 18 ha |
| Np | Naturelle | Np : Secteur correspondant aux plages urbaines | 14 ha |
| UDa | Urbaine | UDa : Secteur correspondant aux villages et hameaux anciens situés en périphérie de la ville | 14 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 40. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés62
- Espaces boisés classés57
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés36
- Équipements collectifs admis en zone A ou N5
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Royan (12 sur 62)
- SMS3 : Secteur de mixité sociale × 4
- SMS4 : Secteur de mixité sociale × 3
- ERL5 : Emplacement réservé pour le logement × 2
- ERL9 : Emplacement réservé pour le logement × 2
- ERL1 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL2 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL3 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL4 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL6 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL7 : Emplacement réservé pour le logement
- ERL8 : Emplacement réservé pour le logement
- SMS1 : Secteur de mixité sociale
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Royan (2 sur 36)
- Ensembles paysagers remarquables × 28
- Elément de paysage et de patrimoine à protéger × 8
Servitudes d’utilité publique à Royan
Le Géoportail de l’urbanisme publie, pour le territoire de Royan lui-même, des servitudes d’utilité publique dans 1 catégorie :
- Plans de prévention des risques naturels PM11
À l’échelle de la Charente-Maritime, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 11 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Royan. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1502
- Canalisations d’hydrocarbures I180
- Passage des piétons sur le littoral EL942
- Sites patrimoniaux remarquables AC425
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T59
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Forêts de protection A72
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS22
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
À Royan, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Royan
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Royan, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Royan a-t-elle un PLU ?
Royan est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 03/06/2021. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 03/03/2026).
Le PLU de Royan est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Royan ?
Sur le territoire de Royan, le document publié compte 40 zones ou secteurs : zones urbaines 50 %, zones naturelles et forestières 28 %, zones agricoles 21 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, Nr, UD, UE. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Royan ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Royan ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 62 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Royan ?
Oui : Royan est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Royan est-elle en zone tendue ?
Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Royan ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Charente-Maritime de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Vaux-sur-Mer (17640)
- Médis (17600)
- Saint-Sulpice-de-Royan (17200)
- Saint-Georges-de-Didonne (17110)
- Saujon (17600)
- Saint-Palais-sur-Mer (17420)