L’essentiel sur l’urbanisme à Publier
Publier est une commune de la Haute-Savoie (74) de 7 864 habitants, dont le territoire s’étend sur 9,0 km² (877 hab./km²).
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 30/01/2017 : c’est elle qui en fixe les règles. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 19/01/2026.
Le territoire se partage entre 34 % de zones naturelles, 17 % de zones agricoles et 49 % de zones urbaines ou à urbaniser, nettement au-dessus de la moyenne du département (9 %), en 31 zones. La zone la plus étendue est UP (« Zone urbaine à vocation dominante d'habitat individuel de faible densité »), avec 177 ha, soit 20 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 233 espaces boisés classés, 168 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 60 emplacements réservés. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Autre point à connaître avant un projet : Publier est commune littorale (riveraine d’un plan d’eau intérieur de plus de 1 000 hectares) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage (Marin, Champanges, Évian-les-Bains…) se répartit ainsi : 5 en PLU communal, 1 en PLUi.
Le document d’urbanisme de Publier
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Publier
- Approuvé le
- 30/01/2017
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 19/01/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 48 % (428 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 34 % (301 ha)
- Zones agricoles (A) 17 % (153 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (13 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 49 % du territoire de Publier, les zones agricoles et naturelles 51 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Publier
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UP | Urbaine | Zone urbaine à vocation dominante d'habitat individuel de faible densité | 177 ha |
| A | Agricole | Zone agricole | 149 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle | 141 ha |
| UX | Urbaine | Zone urbaine à vocation d'activités industrielles et artisanales | 77 ha |
| Nr | Naturelle | Secteur de protection de la réserve naturelle du delta de la Dranse | 54 ha |
| Ng | Naturelle | Secteur de gestion des golfs | 52 ha |
| NL | Naturelle | Parcs littoraux partiellement bâtis situés à l'intérieur de la bande littorale des 100 mètres | 38 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine de moyenne densité | 35 ha |
| UI | Urbaine | Zone urbaine intermédiaire | 35 ha |
| UE | Urbaine | Zone urbaine à vocation d'équipements publics | 33 ha |
| UC | Urbaine | Zone urbaine de forte densité d'Amphion et de Publier | 21 ha |
| UXc | Urbaine | Zone urbaine à vocation d'activités commerciales | 19 ha |
| UF | Urbaine | Zone urbaine liée à l'emprise ferroviaire | 12 ha |
| UH | Urbaine | Zone urbaine des hameaux à vocation patrimoniale | 11 ha |
| UR | Urbaine | Zone du village lacustre de Port Ripaille | 6 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 31. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés60
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)13
- Espaces boisés classés233
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés168
- Linéaires de diversité commerciale12
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)1
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer28
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)6
- Équipements collectifs admis en zone A ou N6
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Publier (1 sur 13)
- Orientations d'Aménagement et de Programmation × 13
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Publier (4 sur 168)
- Elément de patrimoine bâti remarquable × 77
- Elément de paysage remarquable × 71
- Secteur bâti remarquable × 15
- Éléménts patrimoniaux non bâtis remarquables repérés × 5
Servitudes d’utilité publique à Publier
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Haute-Savoie : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Publier figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1191
- Plans de prévention des risques naturels PM1150
- Canalisations d’hydrocarbures I191
- Sites patrimoniaux remarquables AC47
- Zones agricoles protégées A93
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Plans de prévention des risques technologiques PM31
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Publier
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine d’un plan d’eau intérieur de plus de 1 000 hectares, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Publier
À Publier, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Publier
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Publier, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Publier a-t-elle un PLU ?
Publier est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 30/01/2017. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 19/01/2026).
Le PLU de Publier est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Publier ?
Sur le territoire de Publier, le document publié compte 31 zones ou secteurs : zones urbaines 48 %, zones naturelles et forestières 34 %, zones agricoles 17 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : UP, A, N, UX. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Publier ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Publier ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 60 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Publier ?
Oui : Publier est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine d’un plan d’eau intérieur de plus de 1 000 hectares). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Publier est-elle en zone tendue ?
Oui : Publier figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Publier ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Haute-Savoie de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Marin (74200)
- Champanges (74500)
- Évian-les-Bains (74500)
- Larringes (74500)
- Armoy (74200)
- Neuvecelle (74500)