PLU de Frontignan (34110)

L’essentiel sur l’urbanisme à Frontignan

Avec 24 136 habitants pour 39,8 km², Frontignan (Hérault, 34) a une densité de 607 hab./km².

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 26/09/2018, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 06/02/2025.

Sur 36 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 20 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (9 %) ; le reste est classé en zone agricole (23 %) ou naturelle (57 %). Ner (naturelle) est la zone la plus vaste : 2 060 ha, soit 52 % du territoire.

S’y ajoutent 192 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 161 emplacements réservés, 56 règles graphiques d’implantation, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Frontignan est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.

Pour qui construit à Frontignan, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Ses 6 voisines les plus proches (Balaruc-le-Vieux, Balaruc-les-Bains, Gigean…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de Frontignan

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Frontignan
Approuvé le: 26/09/2018
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 06/02/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 57 % (2 248 ha)
Zones agricoles (A) 23 % (914 ha)
Zones urbaines (U) 18 % (732 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (75 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 20 % du territoire de Frontignan, les zones agricoles et naturelles 80 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Frontignan

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Ner	Naturelle	La zone N concernant les espaces naturels et forestiers à protéger. Le secteur Ner englobe la totalité des esp	2 060 ha
A	Agricole	Zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique concernant les espaces d	910 ha
UB	Urbaine	Zone à caractère urbain qui comprend de l'habitat collectif et individuel, des services et des activités en pé	332 ha
UE	Urbaine	Zone d'édiée à l'activité économique (artisanat, commerce, bureaux, industrie).	132 ha
Na	Naturelle	La zone N concernant les espaces naturels et forestiers à protéger. Le secteur Na concerne différents secteurs	130 ha
UD	Urbaine	Zone urbanisée de Frontignan-plage comprenant de l'hébergement saisonnier, des résidences secondaires, des cam	88 ha
UC	Urbaine	Zone d'habitat résidentiel, située en périphérie de l'agglomération directement en contact avec le vignoble ou	69 ha
UA	Urbaine	Zone du centre ancien de Frontignan à caractère central d'habitat, de services et d'activités qui correspond a	36 ha
UEp	Urbaine	Secteur UEp situé sur la façade maritime est destiné au port conchylicole et au port de pêche.	23 ha
Nb	Naturelle	La zone N concernant les espaces naturels et forestiers à protéger. Le secteur Nb concerne différents secteurs	21 ha
1AUEa	À urbaniser	Zone située aux abords de la RD600 entre La Peyrade et le port de Sète-Frontignan, non équipée destinée à l'ur	17 ha
1AUE0	À urbaniser	Zone correspondante à l'ancienne ZIFMAR, non équipée destinée à l'urbanisation future à long terme après réali	16 ha
Nd	Naturelle	La zone N concernant les espaces naturels et forestiers à protéger. Le secteur Nd est situé le long de l'avenu	16 ha
Ne	Naturelle	La zone N concernant les espaces naturels et forestiers à protéger. Le secteur Ne est situé entre Frontignan-v	14 ha
2AUa	À urbaniser	Zone dite Les Hierles non équipée ou en partie équipée composée d'espaces constituant des dents creuses, desti	14 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 36. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés161
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)6
Espaces boisés classés42
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés192
Linéaires de diversité commerciale1
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)11
Règles d’implantation des constructions (graphiques)56
Règles graphiques d’emprise au sol13
Équipements collectifs admis en zone A ou N2
Droit de préemption urbain8
Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport3

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Frontignan (12 sur 161)

ER_81 : Emplacement réservé pour élargissement de la RD 600 × 18
ER_24 : Emplacement réservé pour élargissement à 8m d'emprise du chemin de la Calade × 6
ER_82 : Emplacement réservé pour création d'un échangeur RD 612 à l'entrée Est de la ville et… × 6
ER_21 : Emplacement réservé pour création d'un trottoir sur l'avenue des Carrières et angle de… × 5
ER_41 : Emplacement réservé pour création d'un passage pour le pluvial et les vélos entre… × 5
ER_42 : Emplacement réservé pour création d'une piste cyclable entre Frontignan et La Perrade… × 5
ER_15 : Emplacement réservé pour création à 9m d'emprise d'une voie urbaine entre le chemin des… × 4
ER_30 : Emplacement réservé pour élargissement à 8m d'emprise de la rue George Sand × 4
ER_03 : Emplacement réservé pour création d'une voie de liaison de 8m d'emprise centre-ville… × 3
ER_05 : Emplacement réservé pour élargissement à 8m demprise de la rue des Crozes × 3
ER_10 : Emplacement réservé pour élargissement à 8m d'emprise de la rue Maurice Clavel × 3
ER_25 : Emplacement réservé pour élargissement à 10m d'emprise du chemin de la Calade × 3

Orientations d’aménagement et de programmation à Frontignan

OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Exxon Mobil
OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Les Hierles
OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Les Vignaux
OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Noria Est
OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Noria Ouest
OAP : Périmètre faisant l'objet d'orientation d'aménagement et de programmation: Pielles Nord

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Frontignan (3 sur 192)

BAT_ARCHI : Bâtiment présentant un intérêt architectural × 90
Arbres à conserver × 78
ALIG_ARBRE : Alignement d'arbres à conserver × 24

Secteurs de constructibilité limitée à Frontignan (2 sur 11)

ZNAE : Zone non aedificandi × 10
ESP_RIVAGE : Secteur affecté par les règles relatives à la limite des espaces proches du rivage

Servitudes d’utilité publique à Frontignan

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Hérault : 10 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Frontignan figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1553
Plans de prévention des risques naturels PM1138
Canalisations d’hydrocarbures I1117
Sites patrimoniaux remarquables AC467
Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Forêts de protection A71
Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Frontignan

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Frontignan, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Frontignan

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Frontignan a-t-elle un PLU ?

Frontignan est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 26/09/2018. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 06/02/2025).

Le PLU de Frontignan est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Frontignan ?

Sur le territoire de Frontignan, le document publié compte 36 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 57 %, zones agricoles 23 %, zones urbaines 18 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : Ner, A, UB, UE. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Frontignan ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Frontignan ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 161 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Frontignan ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Frontignan ?

Oui : Frontignan est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Frontignan est-elle en zone tendue ?

Oui : Frontignan figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Frontignan ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), et la part départementale de l’Hérault de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Balaruc-le-Vieux (34540)
Balaruc-les-Bains (34540)
Gigean (34770)
Vic-la-Gardiole (34110)
Bouzigues (34140)
Mireval (34110)

Toutes les communes : Hérault (34)