Ambon : document, zonage, périmètres
Commune du Morbihan (56), Ambon compte 2 101 habitants sur 38,1 km², soit une densité de 55 habitants au km².
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/02/2020 : c’est elle qui en fixe les règles. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 12/04/2024.
4 % du territoire d’Ambon est classé en zone urbaine (4 %) ou à urbaniser (moins de 1 %), moins que la moyenne du Morbihan (7 %). Les zones agricoles (58 %) et naturelles (38 %) occupent le reste des 22 zones du plan. Première zone par la surface : Aa (« zone correspondant aux parties du territoire à dominante agricole »), 1 783 ha, soit 47 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 3 230 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 442 espaces boisés classés, 27 emplacements réservés : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Autre point à connaître avant un projet : Ambon est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2 % pour toute construction soumise à autorisation à Ambon.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Muzillac, Billiers, Damgan…) sont toutes en PLU communal, comme Ambon.
Le document d’urbanisme d’Ambon
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune d’Ambon
- Approuvé le
- 28/02/2020
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 12/04/2024
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 58 % (2 198 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 38 % (1 439 ha)
- Zones urbaines (U) 4 % (134 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (17 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 4 % du territoire d’Ambon, les zones agricoles et naturelles 96 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Ambon
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Aa | Agricole | zone correspondant aux parties du territoire à dominante agricole | 1 783 ha |
| Nds | Naturelle | délimite les espaces terrestres, sites et paysages remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel et c | 854 ha |
| Na | Naturelle | correspond aux parties du territoire à dominante naturelle | 527 ha |
| Ab | Agricole | zone agricole « inconstructible », car située dans des secteurs où le développement de bâtiments agricoles n e | 275 ha |
| Ae | Agricole | zone agricole où sont admises les éoliennes | 121 ha |
| Uba | Urbaine | zone urbanisée à vocation principale d habitat et d activités compatibles avec habitat correspondant au secteu | 58 ha |
| NL | Naturelle | regroupe des activités légères de loisirs, de sports et d hébergement de plein air dans des secteurs de la com | 36 ha |
| Ui1 | Urbaine | zone urbanisée à vocation commerciale correspondant à la zone d activités de l Espace Littoral | 21 ha |
| Ndsm | Naturelle | délimite les espaces marins, sites et paysages remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel et cultu | 20 ha |
| Am | Agricole | zone agricole correspondant aux activités de maraîchage ou de pépinières qui nécessitent l installation de ser | 18 ha |
| UL | Urbaine | zone à vocation sportive et de loisirs | 15 ha |
| Ubb | Urbaine | zone urbanisée à vocation principale d habitat et d activités compatibles avec habitat correspondant au villag | 10 ha |
| Ua | Urbaine | zone urbanisée à vocation principale d habitat et d activités compatibles avec habitat correspondant au centre | 8 ha |
| Uh | Urbaine | zone urbanisée de Tréhervé (décision de la CAA de Nantes, 5ème chambre, 5 février 2016) | 7 ha |
| Ue | Urbaine | zone affectée aux équipements publics et/ou d intérêt collectif | 7 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 22. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés27
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)5
- Espaces boisés classés442
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés3 230
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)27
- Équipements collectifs admis en zone A ou N15
- Espaces remarquables du littoral426
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Ambon (12 sur 27)
- ER 01 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 02 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme :…
- ER 03 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Création…
- ER 04 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 05 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme :…
- ER 06 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 07 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 08 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 09 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 10 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Création d…
- ER 11 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
- ER 12 : Emplacement réservé au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme : Aménagement…
Orientations d’aménagement et de programmation à Ambon (2 sur 5)
- OAP : Secteur d Orientation d Aménagement et de Programmation × 4
- OAP RD 20 : Secteur d Orientation d Aménagement et de Programmation spécifique à la RD20 (loi Barnier)
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Ambon (5 sur 3 230)
- HAIE_BIODI : Haie à préserver au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 3 208
- Patrimoine bâti protégé au titre de l article L.151-19 du code de l urbanisme × 10
- Arbre à préserver au titre de l article L.151-19 du Code de l urbanisme × 8
- Alignement d arbres à préserver au titre de l article L.151-19 du Code de l urbanisme × 2
- PAYSAGE : Espace boisé à préserver au titre de l article L.151-19 et L.151-23 du Code de l urbanisme × 2
Servitudes d’utilité publique à Ambon
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Morbihan (10 catégories) ; celles qui touchent une parcelle d’Ambon sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1909
- Canalisations d’hydrocarbures I169
- Passage des piétons sur le littoral EL950
- Sites patrimoniaux remarquables AC414
- Plans de prévention des risques naturels PM113
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Plans de prévention des risques technologiques PM34
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Avant un achat ou des travaux À Ambon, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Ambon
Pour une parcelle précise à Ambon, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Ambon ?
Ambon est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/02/2020. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 12/04/2024).
Le PLU d’Ambon est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU d’Ambon ?
Sur le territoire d’Ambon, le document publié compte 22 zones ou secteurs : zones agricoles 58 %, zones naturelles et forestières 38 %, zones urbaines 4 % de la surface. Les plus étendues : Aa, Nds, Na, Ab. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Ambon ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Ambon ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 27 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Ambon ?
Oui : Ambon est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Ambon est-elle en zone tendue ?
Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Ambon ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Morbihan de 2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Ambon ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)