L’urbanisme en clairL’urbanisme à Tourcoing en bref
Tourcoing, 98 772 habitants, occupe 15,1 km² du Nord (59), soit 6 528 habitants au km².
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la Métropole Européenne de Lille, approuvé le 28/06/2024 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 20/05/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 40 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent moins de 1 % et les zones agricoles moins de 1 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 100 %, bien plus que la moyenne du Nord (20 %). UCA3.1.2 (« Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel de l'ère industrielle ») est la zone la plus vaste : 466 ha, soit 31 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLUi publie également 727 règles graphiques de hauteur, 227 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), 114 terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine, ainsi qu’une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,45 % pour toute construction soumise à autorisation à Tourcoing.
Ses 6 voisines les plus proches (Mouvaux, Neuville-en-Ferrain, Roncq…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU intercommunal.
Le document d’urbanisme de Tourcoing
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- Métropole Européenne de Lille (intercommunalité)
- Approuvé le
- 28/06/2024
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 20/05/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 100 % (1 511 ha)
- Zones agricoles (A) < 1 % (2 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) < 1 % (0 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 100 % du territoire de Tourcoing, les zones agricoles et naturelles 0 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Tourcoing
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UCA3.1.2 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel de l'ère industrielle | 466 ha |
| UCA4.2 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel intermédiaire | 194 ha |
| UE.1 | Urbaine | Zone d'activités diversifiées | 146 ha |
| UCA5.1 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel collectif | 115 ha |
| UCA2.1.3 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu mixte dense | 103 ha |
| UCA1.1.2 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Centralités | 96 ha |
| UP | Urbaine | Zone de parc urbain | 88 ha |
| UOP11 | Urbaine | Zone d'opération d'aménagement | 51 ha |
| UCA6.2 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel pavillonnaire | 46 ha |
| UCA4.1 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel intermédiaire | 45 ha |
| UE | Urbaine | Zone d'activités diversifiées | 43 ha |
| UEP | Urbaine | Zone des équipements publics ou d'intérêt collectif | 24 ha |
| UCH | Urbaine | Zone des activités hospitalières | 16 ha |
| UCA3.1.3 | Urbaine | Villes-centres d'agglomération - Tissu résidentiel de l'ère industrielle | 14 ha |
| UZ37.2 | Urbaine | Zone d'aménagement concerté (ZAC) | 13 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 40. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés29
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)227
- Espaces boisés classés5
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés54
- Linéaires de diversité commerciale128
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)88
- Terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine114
- Règles graphiques de hauteur727
- Règles graphiques de stationnement712
- Secteurs de taille minimale des logements1
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)1
- Sites archéologiques9
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport334
- Périmètres de sursis à statuer5
- Secteurs d’information sur les sols (pollution)6
- Zonage d’assainissement et réseaux9 786
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Tourcoing (12 sur 29)
- Emplacement réservé A1 : Périmètre d'attente d'un projet d'aménagement global
- Emplacement réservé A2 : Périmètre d'attente d'un projet d'aménagement global
- Emplacement réservé E1 : Servitudes de projets d'équipements publics
- Emplacement réservé E2 : Servitudes de projets d'équipements publics
- Emplacement réservé F10 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F12 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F13 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F16 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F19 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F2 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F24 : Emplacement réservé d'infrastructure
- Emplacement réservé F25 : Emplacement réservé d'infrastructure
Orientations d’aménagement et de programmation à Tourcoing (5 sur 227)
- OAP Thématique TVB : Outils de protection et de préservation des éléments paysagers et… × 173
- OAP Thématique TVB : Zonage UP favorisant la fonctionnalité écologique du territoire × 50
- OAP Thématique TVB : Zonage UPZ37.5 favorisant la fonctionnalité écologique du territoire × 2
- OAP Thématique TVB : Zonage A favorisant la fonctionnalité écologique du territoire
- OAP Thématique TVB : Zonage N favorisant la fonctionnalité écologique du territoire
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Tourcoing (12 sur 54)
- JF : Jardins familiaux × 18
- SP : Squares et parcs × 5
- IPEN A001 : Arbre
- IPEN A002 : Arbre
- IPEN A003 : Arbre
- IPEN A004 : Arbre
- IPEN A005 : Arbre
- IPEN A006 : Arbre
- IPEN A007 : Arbre
- IPEN A008 : Arbre
- IPEN A009 : Arbre
- IPEN A010 : Arbre
Secteurs de constructibilité limitée à Tourcoing (8 sur 88)
- Prescriptions spéciales de voirie × 65
- Sols pollués n : indice n × 8
- zdh1 : Zone à dominante humide × 6
- zdh2 : Zone à dominante humide × 3
- Sols pollués n1 : indice n1 × 2
- zdh3 : Zone à dominante humide × 2
- Périmètre DUP Rapproché : DUP-14
- Secteur à risque d'inondation id : Autre secteur à risque d'inondation
Servitudes d’utilité publique à Tourcoing
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Nord : 10 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Tourcoing figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1798
- Plans de prévention des risques naturels PM148
- Plans de prévention des risques technologiques PM315
- Sites patrimoniaux remarquables AC411
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A46
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT15
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
- Canalisations d’hydrocarbures I13
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Tourcoing
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 1,45 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Tourcoing
Pour un terrain de Tourcoing, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Tourcoing
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Tourcoing a-t-elle un PLU ?
Tourcoing est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 28/06/2024 (collectivité compétente : Métropole Européenne de Lille). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 20/05/2026).
Le PLUi de Tourcoing est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Tourcoing ?
Sur le territoire de Tourcoing, le document publié compte 40 zones ou secteurs : zones urbaines 100 % de la surface. Les plus étendues : UCA3.1.2, UCA4.2, UE.1, UCA5.1. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Tourcoing ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Tourcoing ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 29 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Tourcoing est-elle en zone tendue ?
Oui : Tourcoing figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Tourcoing ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale du Nord de 1,45 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)