PLU de Talmont-Saint-Hilaire (85440)

L’urbanisme à Talmont-Saint-Hilaire en bref

Avec 8 492 habitants pour 90,4 km², Talmont-Saint-Hilaire (Vendée, 85) a une densité de 94 hab./km².

Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CC Vendée Grand Littoral. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme. Le document évolue : révision de PLU-I (état au 31/12/2024).

Sur 36 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 11 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (8 %) ; le reste est classé en zone agricole (64 %) ou naturelle (25 %). A (agricole) est la zone la plus vaste : 5 538 ha, soit 61 % du territoire.

S’y ajoutent 385 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 29 emplacements réservés, 24 espaces boisés classés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Talmont-Saint-Hilaire est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3,5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Jard-sur-Mer, Grosbreuil, Poiroux…) sont toutes en PLU communal, comme Talmont-Saint-Hilaire.

Le document d’urbanisme de Talmont-Saint-Hilaire

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CC Vendée Grand Littoral (intercommunalité)
Procédure en cours: révision de PLU-I (au 31/12/2024)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 64 % (5 739 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 25 % (2 251 ha)
Zones urbaines (U) 11 % (948 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (89 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 11 % du territoire de Talmont-Saint-Hilaire, les zones agricoles et naturelles 89 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Talmont-Saint-Hilaire

Zone	Type	Surface
A	Agricole	5 538 ha
NL146-6	Naturelle	1 094 ha
N	Naturelle	944 ha
UBb	Urbaine	364 ha
UBa	Urbaine	180 ha
Ai	Agricole	179 ha
NL	Naturelle	107 ha
Nh	Naturelle	91 ha
UBt	Urbaine	72 ha
UL	Urbaine	62 ha
UE	Urbaine	62 ha
1AUe	À urbaniser	38 ha
UTc	Urbaine	31 ha
UBc	Urbaine	25 ha
Ae	Agricole	22 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 36. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés29
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)14
Espaces boisés classés24
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés385
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)1
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)5
Droit de préemption urbain50
Zones d’aménagement concerté (ZAC)4
Sites archéologiques35
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport7
Zones de préemption des espaces naturels sensibles24
Zonage d’assainissement et réseaux26
Projets urbains partenariaux1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Talmont-Saint-Hilaire (12 sur 29)

Emplacement réservé n°18 × 4
Emplacement réservé n°13 × 2
Emplacement réservé n°15 × 2
Emplacement réservé n°22 × 2
Emplacement réservé n°9 × 2
Emplacement réservé n°1
Emplacement réservé n°10
Emplacement réservé n°11
Emplacement réservé n°12
Emplacement réservé n°14
Emplacement réservé n°16
Emplacement réservé n°17

Orientations d’aménagement et de programmation à Talmont-Saint-Hilaire (12 sur 14)

Secteur comportant des orientations d'aménagement - L'Abbaye
Secteur comportant des orientations d'aménagement - La Coutardière
Secteur comportant des orientations d'aménagement - La Croix
Secteur comportant des orientations d'aménagement - La Guittière
Secteur comportant des orientations d'aménagement - La Templerie
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Le Court Manteau
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Le Fief Martel
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Le Hasard
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Les Arpents
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Les Forges
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Les Girondines
Secteur comportant des orientations d'aménagement - Les Minées

Secteurs de mixité sociale à Talmont-Saint-Hilaire

Secteur identifié au titre du respect des objectifs de mixité sociale (article L151-15…

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Talmont-Saint-Hilaire (12 sur 385)

Haie protégée au titre de l'article L.123-1-5 7° du Code de l'Urbanisme × 181
Elément de paysage à protéger au titre du L.123-1-5-7° × 87
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger × 45
Élément isolé bâti ou naturel ou paysager identifié au titre du L.123-1-5-7° × 25
Secteur ou ensemble bâti à protéger au titre du L.123-1-5-7° × 20
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 100_Saint Martin
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 101_Saint Martin
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 104_Le Prieuré
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 107_La…
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 108_La…
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 109_L'Aubretière
Grange présentant un intérêt architectural et patrimonial - à protéger N° 55_La Girardière

Secteurs de constructibilité limitée à Talmont-Saint-Hilaire (4 sur 5)

Zone non aedificandi - protection sanitaire autour station d'épuration × 2
Secteur dont les sols sont potentiellement pollués
Zone présentant un risque de submersion marine : aléa moyen à faible(DDTM85)
Zone submergée en cas de rupture du barrage de Sorin

Servitudes d’utilité publique à Talmont-Saint-Hilaire

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Vendée : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Talmont-Saint-Hilaire figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1399
Canalisations d’hydrocarbures I185
Sites patrimoniaux remarquables AC422
Plans de prévention des risques naturels PM114
Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A43
Télécommunications : protection contre les perturbations PT11
Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Talmont-Saint-Hilaire

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Talmont-Saint-Hilaire

Pour un terrain de Talmont-Saint-Hilaire, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Talmont-Saint-Hilaire

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Talmont-Saint-Hilaire, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Talmont-Saint-Hilaire ?

Talmont-Saint-Hilaire est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU) (collectivité compétente : CC Vendée Grand Littoral). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme.

Le PLU de Talmont-Saint-Hilaire est-il en cours d’évolution ?

Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.

Quelles sont les zones du PLU de Talmont-Saint-Hilaire ?

Sur le territoire de Talmont-Saint-Hilaire, le document publié compte 36 zones ou secteurs : zones agricoles 64 %, zones naturelles et forestières 25 %, zones urbaines 11 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, NL146-6, N, UBb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Talmont-Saint-Hilaire ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Talmont-Saint-Hilaire ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 29 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Talmont-Saint-Hilaire ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Talmont-Saint-Hilaire ?

Oui : Talmont-Saint-Hilaire est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Talmont-Saint-Hilaire est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Talmont-Saint-Hilaire ?

Le taux communal est de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Vendée de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Talmont-Saint-Hilaire ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Toutes les communes : Vendée (85)