PLU de Sainte-Marie (97438)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Sainte-Marie

Sainte-Marie, 37 093 habitants, occupe 89,0 km² de La Réunion (974), soit 417 habitants au km².

Les règles d’urbanisme de Sainte-Marie sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 27/12/2013. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 26/11/2025.

Le plan de zonage découpe le territoire en 32 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 53 % et les zones agricoles 31 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 16 %, plus que la moyenne de La Réunion (12 %). La zone la plus étendue est Npnr (« Zone naturelle du coeur du Parc Narional de la Réunion »), avec 2 799 ha, soit 31 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLU publie également 368 secteurs de constructibilité limitée, 221 espaces boisés classés, 46 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un plan d’exposition au bruit d’aérodrome.

À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Sainte-Marie.

Autour d’elle, même cadre : Sainte-Suzanne, Saint-Denis, Salazie et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de Sainte-Marie

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Sainte-Marie
Approuvé le: 27/12/2013
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 26/11/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 53 % (4 708 ha)
Zones agricoles (A) 31 % (2 750 ha)
Zones urbaines (U) 16 % (1 381 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (57 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 16 % du territoire de Sainte-Marie, les zones agricoles et naturelles 84 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Sainte-Marie

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Npnr	Naturelle	Zone naturelle du coeur du Parc Narional de la Réunion	2 799 ha
A	Agricole	zone agricole	2 353 ha
N	Naturelle	zone naturelle	1 691 ha
UD	Urbaine	Zone essentiellement les écarts des hauts de Sainte-Marie	297 ha
UR	Urbaine	zone couvre l'aéroport Rolland Garros et les installations aéroportuaires et activités	274 ha
Acu	Agricole	zone agricole en coupure d'urbanisation du SAR	248 ha
Nr	Naturelle	reservoir de biodiversité et corridors écologiques	186 ha
UB	Urbaine	Zone correspond aux quartiers de La Rivière-des-Pluies/Grande-Montée, de Duparc et des franges du centre-ville	180 ha
UA	Urbaine	Zone centre-ville	176 ha
UC	Urbaine	Zone correspond aux quartiers de La Convenance, Les Cafés, La Grande-Montée et Bois-Rouge	138 ha
Ap	Agricole	zone de culture au potentiel de reconquête agricole	125 ha
UD1	Urbaine	Zone essentiellement les écarts des hauts de Sainte-Marie	80 ha
UEm	Urbaine	zone correspondant à des espaces d'activités mixtes, regroupant des activités de production ou commerciales et	74 ha
UEc	Urbaine	zone couvre les zones de développement commercial, de services et/ou tertiaire	52 ha
UEp	Urbaine	zone destinés à accueillir des activités économiques à vocation de production,de transformation, de réparation	33 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 32. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés16
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)12
Espaces boisés classés221
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés46
Linéaires de diversité commerciale8
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)368
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer10
Règles d’implantation des constructions (graphiques)11
Secteurs protégés pour la richesse du sol ou du sous-sol1
Droit de préemption urbain1
Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome2
Zones d’aménagement différé (ZAD)1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Sainte-Marie (1 sur 16)

Périmètre d'attente de projet d'aménagement global (art. L.151-41 5° du code de…

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Sainte-Marie (3 sur 46)

Bâtiment patrimonial à préserver × 25
Eléments de paysage à préserver (art. L.151-19 du code de l'urbanisme) × 11
Eléments de paysage à préserver × 10

Secteurs de constructibilité limitée à Sainte-Marie (9 sur 368)

B2u : PPR - principe de prescription × 187
R2 : PPR - principe d'interdiction × 132
B2 : PPR - principe de prescription × 28
R1 : PPR - principe d'interdiction × 13
R1B1 : PPR - principe de prescription × 3
Limite des 50 pas géométriques × 2
B : PPRL
B3 : PPR - principe de prescription
PPRL

Servitudes d’utilité publique à Sainte-Marie

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (La Réunion : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Sainte-Marie figurent dans sa note. Dans le département :

Plans de prévention des risques naturels PM138
Sites inscrits et sites classés AC27
Télécommunications : protection contre les perturbations PT16
Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
Monuments historiques et leurs abords AC14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Installations classées et sites pollués PM23
Plans de prévention des risques technologiques PM33
Sites patrimoniaux remarquables AC41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

Avant un achat ou des travaux À Sainte-Marie, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Sainte-Marie

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Sainte-Marie a-t-elle un PLU ?

Sainte-Marie est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 27/12/2013. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 26/11/2025).

Le PLU de Sainte-Marie est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Sainte-Marie ?

Sur le territoire de Sainte-Marie, le document publié compte 32 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 53 %, zones agricoles 31 %, zones urbaines 16 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Npnr, A, N, UD. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Sainte-Marie ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Sainte-Marie ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 16 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Sainte-Marie ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Sainte-Marie ?

Oui : Sainte-Marie est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Sainte-Marie est-elle en zone tendue ?

Oui : Sainte-Marie figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Sainte-Marie ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de La Réunion de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Sainte-Suzanne (97441)
Saint-Denis (97400)
Salazie (97433)
Saint-André (97440)
Bras-Panon (97412)
La Possession (97419)

Toutes les communes : La Réunion (974)