PLU de Saint-Pierre (97410)

L’urbanisme à Saint-Pierre en bref

Commune de La Réunion (974), Saint-Pierre compte 85 038 habitants sur 96,8 km², soit une densité de 878 habitants au km².

La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 25/06/2024 : c’est elle qui en fixe les règles. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 25/06/2024.

31 % du territoire de Saint-Pierre est classé en zone urbaine (29 %) ou à urbaniser (1 %), bien plus que la moyenne de La Réunion (12 %). Les zones agricoles (53 %) et naturelles (16 %) occupent le reste des 45 zones du plan. La zone la plus étendue est A (« Zone agricole »), avec 4 296 ha, soit 45 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 346 emplacements réservés, 275 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 58 espaces boisés classés, ainsi qu’un projet de plan de prévention des risques : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Saint-Pierre.

Ses 6 voisines les plus proches (Petite-Île, Entre-Deux, Le Tampon…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de Saint-Pierre

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Saint-Pierre
Approuvé le: 25/06/2024
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 25/06/2024

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 53 % (5 103 ha)
Zones urbaines (U) 29 % (2 843 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 16 % (1 551 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (144 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 31 % du territoire de Saint-Pierre, les zones agricoles et naturelles 69 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Saint-Pierre

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Zone agricole	4 296 ha
N	Naturelle	Zone naturelle	1 199 ha
Ug	Urbaine	Zone urbaine mixte générale	880 ha
Uf	Urbaine	Zone urbaine mixte de faible densité	705 ha
Acu	Agricole	Zone correspondant aux coupures d'urbanisation au sens de la Loi Littoral	506 ha
Ud	Urbaine	Zone urbaine mixte de centralité	398 ha
Npnr	Naturelle	Zone correspondant aux espaces situés dans le Coeur du Parc National de la Réunion	172 ha
Ac1	Agricole	Sous-secteur autorisant les installations de traitement mobiles	145 ha
Uazi	Urbaine	Zone urbaine relative aux activités industrielles et artisanales	138 ha
Uea	Urbaine	Zone urbaine relative à l'aérodrome	132 ha
Ue	Urbaine	Zone urbaine relative aux principaux équipements	122 ha
Ac	Agricole	Zone correspondant à un secteur de carrière	99 ha
Uazp	Urbaine	Zone correspondant à la ZAC Roland Hoareau (secteur d'activités)	92 ha
Nr	Naturelle	Zone liée aux espaces remarquables au titre de la Loi Littoral	68 ha
Ucv	Urbaine	Zone urbaine mixte correspondant au centre-ville de Saint-Pierre	65 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 45. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés346
Espaces boisés classés58
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés275
Linéaires de diversité commerciale4
Règles d’implantation des constructions (graphiques)6
Équipements collectifs admis en zone A ou N23
Projet de plan de prévention des risques8

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Saint-Pierre (2 sur 346)

ER375 : Emplacement réservé logement social
ER376 : Emplacement réservé logement social

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Saint-Pierre (5 sur 275)

Élément de patrimoine × 227
Secteur paysager à protéger pour des motifs écologiques × 22
HAIE : Linéaire paysager à protéger × 20
Arbres remarquables × 5
Zone humide recensée et protégée au titre de l'article L.151-23 du Code de l'urbanisme

Servitudes d’utilité publique à Saint-Pierre

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (La Réunion : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Saint-Pierre figurent dans sa note. Dans le département :

Plans de prévention des risques naturels PM138
Sites inscrits et sites classés AC27
Télécommunications : protection contre les perturbations PT16
Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
Monuments historiques et leurs abords AC14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Installations classées et sites pollués PM23
Plans de prévention des risques technologiques PM33
Sites patrimoniaux remarquables AC41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

À Saint-Pierre, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Saint-Pierre

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Saint-Pierre ?

Saint-Pierre est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 25/06/2024. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/06/2024).

Le PLU de Saint-Pierre est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Saint-Pierre ?

Sur le territoire de Saint-Pierre, le document publié compte 45 zones ou secteurs : zones agricoles 53 %, zones urbaines 29 %, zones naturelles et forestières 16 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, N, Ug, Uf. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Saint-Pierre ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Saint-Pierre ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 346 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

La loi Littoral s’applique-t-elle à Saint-Pierre ?

Oui : Saint-Pierre est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Saint-Pierre est-elle en zone tendue ?

Oui : Saint-Pierre figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Saint-Pierre ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de La Réunion de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Petite-Île (97429)
Entre-Deux (97414)
Le Tampon (97418)
Saint-Louis (97421)
Saint-Joseph (97480)
L'Étang-Salé (97427)

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