PLU de Saint-Joseph (97480)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Saint-Joseph

Commune de La Réunion (974), Saint-Joseph compte 39 207 habitants sur 179 km², soit une densité de 219 habitants au km².

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 26/06/2019, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 10/12/2025.

7 % du territoire de Saint-Joseph est classé en zone urbaine (6 %) ou à urbaniser (1 %), moins que la moyenne de La Réunion (12 %). Les zones agricoles (25 %) et naturelles (68 %) occupent le reste des 58 zones du plan. Npnr (naturelle) est la zone la plus vaste : 8 504 ha, soit 48 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 158 emplacements réservés, 121 règles graphiques d’implantation, 89 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Autre point à connaître avant un projet : Saint-Joseph est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Saint-Joseph.

Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Petite-Île, Saint-Philippe, Le Tampon…), 5 en PLU communal, 1 au RNU.

Le document d’urbanisme de Saint-Joseph

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Saint-Joseph
Approuvé le: 26/06/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 10/12/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 68 % (12 148 ha)
Zones agricoles (A) 25 % (4 442 ha)
Zones urbaines (U) 6 % (1 127 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (125 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 7 % du territoire de Saint-Joseph, les zones agricoles et naturelles 93 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Saint-Joseph

Zone	Type	Surface
Npnr	Naturelle	8 504 ha
A	Agricole	4 234 ha
Nco	Naturelle	1 954 ha
N	Naturelle	1 257 ha
Nli	Naturelle	397 ha
U5	Urbaine	390 ha
Acu	Agricole	183 ha
U3a	Urbaine	177 ha
U3	Urbaine	166 ha
U5ru	Urbaine	147 ha
U5vi	Urbaine	100 ha
U5ma	Urbaine	38 ha
U2	Urbaine	30 ha
Aba	Agricole	26 ha
U4	Urbaine	21 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 58. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés158
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)19
Espaces boisés classés64
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés89
Règles d’implantation des constructions (graphiques)121

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Saint-Joseph (7 sur 158)

Emplacement reservé × 145
Emplacement reservé logement social/mixité social × 7
K : Emplacement reservé logement social/mixité social × 2
D : Emplacement reservé logement social/mixité social
F : Emplacement reservé logement social/mixité social
H : Emplacement reservé logement social/mixité social
J : Emplacement reservé logement social/mixité social

Orientations d’aménagement et de programmation à Saint-Joseph (12 sur 19)

Site P : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 4
Site O : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 2
Site A : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site B : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site C : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site D : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site E : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site F : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site G : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site H : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site J : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
Site K : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Saint-Joseph (1 sur 89)

Règles d'impl × 89

Servitudes d’utilité publique à Saint-Joseph

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (La Réunion : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Saint-Joseph figurent dans sa note. Dans le département :

Plans de prévention des risques naturels PM138
Sites inscrits et sites classés AC27
Télécommunications : protection contre les perturbations PT16
Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
Monuments historiques et leurs abords AC14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Installations classées et sites pollués PM23
Plans de prévention des risques technologiques PM33
Sites patrimoniaux remarquables AC41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

Avant un achat ou des travaux À Saint-Joseph, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Saint-Joseph

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Saint-Joseph ?

Saint-Joseph est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 26/06/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 10/12/2025).

Le PLU de Saint-Joseph est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Saint-Joseph ?

Sur le territoire de Saint-Joseph, le document publié compte 58 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 68 %, zones agricoles 25 %, zones urbaines 6 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Npnr, A, Nco, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Saint-Joseph ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Saint-Joseph ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 158 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

La loi Littoral s’applique-t-elle à Saint-Joseph ?

Oui : Saint-Joseph est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Saint-Joseph ?

Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de La Réunion de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

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