L’urbanisme en clairEntre-Deux : document, zonage, périmètres
Entre-Deux, 7 176 habitants, occupe 51,7 km² de La Réunion (974), soit 139 habitants au km².
Les règles d’urbanisme d’Entre-Deux sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 24/09/2024. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 24/09/2024.
Le plan de zonage découpe le territoire en 15 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 88 % et les zones agricoles 7 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 5 %, moins que la moyenne de La Réunion (12 %). Première zone par la surface : Npnr (« Parc national de la Réunion »), 2 844 ha, soit 55 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 210 emplacements réservés, 191 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 99 espaces boisés classés.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Saint-Louis, Le Tampon, Cilaos…) sont toutes en PLU communal, comme Entre-Deux.
Le document d’urbanisme d’Entre-Deux
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune d’Entre-Deux
- Approuvé le
- 24/09/2024
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 24/09/2024
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 88 % (4 552 ha)
- Zones agricoles (A) 7 % (361 ha)
- Zones urbaines (U) 4 % (218 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (22 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 5 % du territoire d’Entre-Deux, les zones agricoles et naturelles 95 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Entre-Deux
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Npnr | Naturelle | Parc national de la Réunion | 2 844 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle | 882 ha |
| Nr | Naturelle | Réservoir de biodiversité hors pnr | 820 ha |
| A | Agricole | Zone agricole | 358 ha |
| Ub | Urbaine | Tissu urbain peu dense | 150 ha |
| Ua | Urbaine | Bourg | 57 ha |
| AUb | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à vocation mixte | 16 ha |
| Ub1 | Urbaine | Tissu urbain peu dense | 7 ha |
| Ub2 | Urbaine | Tissu urbain peu dense | 4 ha |
| AUe | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à vocation économique | 4 ha |
| Nt | Naturelle | Secteur naturel à vocation touristique | 4 ha |
| Aba | Agricole | Zone agricole avec constructibilité limitée | 4 ha |
| AUst | À urbaniser | Zone d'urbanisation future | 2 ha |
| Nstep | Naturelle | Station d'épuration | 2 ha |
| Nci | Naturelle | Cimetière | 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés210
- Espaces boisés classés99
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés191
- Linéaires de diversité commerciale2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Entre-Deux (6 sur 210)
- Empalcement réservé × 142
- D : Empalcement réservé
- F : Empalcement réservé
- G : Empalcement réservé
- H : Empalcement réservé
- i : Empalcement réservé
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Entre-Deux (3 sur 191)
- Bâtiment protégé × 121
- Espace vert protégé × 45
- Arbre remarquable × 25
Servitudes d’utilité publique à Entre-Deux
À l’échelle de La Réunion, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 9 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain d’Entre-Deux. Principales catégories publiées :
- Plans de prévention des risques naturels PM138
- Sites inscrits et sites classés AC27
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT16
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
- Monuments historiques et leurs abords AC14
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Installations classées et sites pollués PM23
- Plans de prévention des risques technologiques PM33
- Sites patrimoniaux remarquables AC41
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Entre-Deux
À Entre-Deux, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Entre-Deux
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle d’Entre-Deux, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Entre-Deux ?
Entre-Deux est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 24/09/2024. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 24/09/2024).
Le PLU d’Entre-Deux est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU d’Entre-Deux ?
Sur le territoire d’Entre-Deux, le document publié compte 15 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 88 %, zones agricoles 7 %, zones urbaines 4 % de la surface. Les plus étendues : Npnr, N, Nr, A. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Entre-Deux ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Entre-Deux ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 210 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Entre-Deux est-elle en zone tendue ?
Oui : Entre-Deux figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Entre-Deux ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de La Réunion de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Louis (97421)
- Le Tampon (97418)
- Cilaos (97413)
- Saint-Pierre (97410)
- Les Avirons (97425)
- L'Étang-Salé (97427)