L’urbanisme à Puilboreau en bref
Puilboreau est une commune de la Charente-Maritime (17) de 6 765 habitants, dont le territoire s’étend sur 8,0 km² (845 hab./km²).
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CA de La Rochelle, approuvé le 19/12/2019 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 05/03/2026.
Le territoire se partage entre 2 % de zones naturelles, 47 % de zones agricoles et 51 % de zones urbaines ou à urbaniser, nettement au-dessus de la moyenne du département (8 %), en 32 zones. A (agricole) est la zone la plus vaste : 332 ha, soit 41 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLUi publié comporte 222 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 44 espaces boisés classés, 44 règles graphiques d’implantation, ainsi que des sites archéologiques. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Puilboreau, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Lagord, Saint-Xandre, Dompierre-sur-Mer…) sont toutes en PLUi, comme Puilboreau.
Le document d’urbanisme de Puilboreau
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CA de La Rochelle (intercommunalité)
- Approuvé le
- 19/12/2019
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 05/03/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 47 % (377 ha)
- Zones agricoles (A) 47 % (376 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 4 % (31 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 2 % (17 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 51 % du territoire de Puilboreau, les zones agricoles et naturelles 49 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Puilboreau
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres a | 332 ha |
| UXMc | Urbaine | secteur urbain dédié aux activités économiques commerciales | 78 ha |
| UL2 | Urbaine | tissus d'habitat individuel: « lotissement évolutif » | 71 ha |
| UV1 | Urbaine | centres-villes, bourgs, villages et hameaux de l'agglomération: « Venelles et patios » | 59 ha |
| UR | Urbaine | infrastructures majeures de transports terrestres routiers et leurs abords | 52 ha |
| UE | Urbaine | espaces destinés aux équipements d'intérêt collectif et services publics | 41 ha |
| Ap | Agricole | espaces à protéger en raison de la qualité ou de l'intérêt des paysages littoraux et les pincements/relictuels | 40 ha |
| UV2 | Urbaine | centres-villes, bourgs, villages et hameaux de l'agglomération: « Double front bâti » | 27 ha |
| UM1 | Urbaine | tissus de maisons de ville situés en périphérie des coeurs de ville: « Maisons élancées » | 20 ha |
| N | Naturelle | Zones Naturelles et forestières, équipés ou non, à protéger | 15 ha |
| UD3 | Urbaine | tissu pavillonnaire : « Continu & ordonné » | 12 ha |
| 2AU | À urbaniser | espaces naturels ou agricoles destinés à recevoir une urbanisation à long terme : principalement de l'habitat. | 10 ha |
| SS_RGLT | À urbaniser | secteurs sans règlement | 8 ha |
| 1AUV-1 | À urbaniser | secteurs destinés à être ouverts à l'urbanisation à vocation principale d'habitat, sous la forme d'opération d | 7 ha |
| UC | Urbaine | espaces destinés à l'accueil touristique démontable et saisonnier | 5 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 32. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés43
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)13
- Espaces boisés classés44
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés222
- Linéaires de diversité commerciale1
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)44
- Règles graphiques de stationnement9
- Espaces remarquables du littoral9
- Sites archéologiques4
- Secteurs de taxe d’aménagement1
- Zonage d’assainissement et réseaux3 716
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Puilboreau (12 sur 43)
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_01 : aménagement paysager
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_02a : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_02b : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_02c : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_03a : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_03b : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_03c : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_03d : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_04a : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_04b : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_04c : aménagement de voirie
- 521_ER : Emplacement réservé pb_er_05 : aménagement d'un parking
Orientations d’aménagement et de programmation à Puilboreau (9 sur 13)
- 521_OAPPat : OAP patrimoine bâti traditionnel et balnéaire × 5
- 521_OAPSan : OAP de projet (sans règlement)
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_01 : L'Îlot Château
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_02 : La Fromagère -…
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_04 : Secteur des…
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_05 : Rue des Lauriers
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_06 : Rue de la Belle…
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_09 : Malmore
- 521_OAPSpa : Orientation d'Aménagement et de Programmation spatialisée OAP_PB_10 : Les Fléneaux
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Puilboreau (9 sur 222)
- 521_PE_Hai : Haie protégée × 115
- 521_PP_Elà : Elément bâti à protéger × 48
- 521_PE_Ali : Alignement d'arbres protégés × 16
- 521_PE_Arb : Arbre protégé × 14
- 521_PP_Elà : Elément bâti linéaire à protéger × 11
- 521_Espace : Espace vert protégé × 6
- 521_PP_Sur : Autre élément surfacique : Ensemble bâti × 6
- 521_PP_Sur : Autre élément surfacique : Bâtiment × 5
- 521_PP_Sur : Autre élément surfacique : Eglise
Servitudes d’utilité publique à Puilboreau
À l’échelle de la Charente-Maritime, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 11 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Puilboreau. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1502
- Canalisations d’hydrocarbures I180
- Passage des piétons sur le littoral EL942
- Sites patrimoniaux remarquables AC425
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T59
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Forêts de protection A72
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS22
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Puilboreau
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Puilboreau, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Puilboreau
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Puilboreau a-t-elle un PLU ?
Puilboreau est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 19/12/2019 (collectivité compétente : CA de La Rochelle). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 05/03/2026).
Le PLUi de Puilboreau est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Puilboreau ?
Sur le territoire de Puilboreau, le document publié compte 32 zones ou secteurs : zones urbaines 47 %, zones agricoles 47 %, zones à urbaniser 4 %, zones naturelles et forestières 2 % de la surface. Les plus étendues : A, UXMc, UL2, UV1. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Puilboreau ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Puilboreau ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 43 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Puilboreau est-elle en zone tendue ?
Oui : Puilboreau figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Puilboreau ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), et la part départementale de la Charente-Maritime de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Lagord (17140)
- Saint-Xandre (17138)
- Dompierre-sur-Mer (17139)
- Périgny (17180)
- Nieul-sur-Mer (17137)
- Marsilly (17137)