Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme au Thor
Le Thor est une commune du Vaucluse (84) de 8 882 habitants, dont le territoire s’étend sur 35,5 km² (250 hab./km²).
Les règles d’urbanisme du Thor sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 16/03/2017. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 18/06/2026.
Le territoire se partage entre 5 % de zones naturelles, 84 % de zones agricoles et 11 % de zones urbaines ou à urbaniser, comme la moyenne du département (9 %), en 36 zones. La zone la plus étendue est A (agricole), avec 2 779 ha, soit 78 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 330 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 105 espaces boisés classés, 23 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Autre point à connaître avant un projet : Le Thor est en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,5 % pour toute construction soumise à autorisation au Thor.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Châteauneuf-de-Gadagne, Velleron, Jonquerettes…) sont toutes en PLU communal, comme Le Thor.
Le document d’urbanisme du Thor
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune du Thor
- Approuvé le
- 16/03/2017
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 18/06/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 84 % (2 982 ha)
- Zones urbaines (U) 10 % (356 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 5 % (164 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (43 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 11 % du territoire du Thor, les zones agricoles et naturelles 89 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU au Thor
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A : Terrains qui font l objet d une protection particuliere en raison de la valeur et du potentiel agronomique | 2 779 ha |
| UDa | Urbaine | UDa : Secteur correspondant aux zones residentielles situees en continuite du centre ancien | 150 ha |
| Nco | Naturelle | Nco : Secteur correspondant aux corridors ecologiques des Sorgues | 109 ha |
| Aco | Agricole | Aco : Secteur correspondant aux corridors ecologiques le long des Sorgues | 93 ha |
| Ap | Agricole | Ap : Secteur correspondant aux zones agricoles presentant un interet paysager autour de la colline de Thouzon | 72 ha |
| UDc | Urbaine | UDc : Secteur de plus faible densite en partie non desservi par l assainissement collectif | 67 ha |
| UE | Urbaine | UE : Secteurs d activites economiques situes au Sud Est de la commune | 59 ha |
| Nf2 | Naturelle | Nf2 : Espaces naturels soumis a un risque feu de foret a alea fort | 54 ha |
| UB | Urbaine | UB : Premiere couronne d urbanisation autour du centre ancien | 22 ha |
| UC | Urbaine | UC : Zone urbaine mixte, a vocation d habitat et d equipements collectifs | 21 ha |
| UDbf3 | Urbaine | UDbf3 : Secteur concernant plus particulierement les secteurs de Thouzon soumis a un risque feu de foret a ale | 15 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : Secteur situe a proximite de la gare, ainsi qu au hameau des Vigneres | 11 ha |
| UA | Urbaine | UA : Centre ancien de la ville | 9 ha |
| Ae1 | Agricole | Ae1 : Secteur correspondant aux activites agroalimentaires existantes en zone agricole au Nord de la commune | 9 ha |
| Ae2 | Agricole | Ae2 : Secteur correspondant au site de l INRA situe au Sud de la commune | 9 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 36. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés23
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)9
- Espaces boisés classés105
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés330
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)8
- Linéaires de diversité commerciale32
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)15
- Équipements collectifs admis en zone A ou N9
- Droit de préemption urbain9
- Droit de préemption commercial2
- Projet de plan de prévention des risques71
- Secteurs de taxe d’aménagement1
- Zonage d’assainissement et réseaux5 719
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés au Thor (3 sur 23)
- ERMS 1 : Emplacement réservé de mixite sociale au titre de l article L151-41 du code de l urbanisme
- ERMS 2 : Emplacement réservé de mixite sociale au titre de l article L151-41 du code de l urbanisme
- ERMS 3 : Emplacement réservé de mixite sociale au titre de l article L151-41 du code de l urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation au Thor (1 sur 9)
- O.A : Perimetre d Orientation d Amenagement × 9
Secteurs de mixité sociale au Thor (1 sur 8)
- Secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU au titre de l article… × 8
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés au Thor (12 sur 330)
- Haies à proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 75
- Canaux principaux × 26
- R3 : Ripisylves a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 11
- R2 : Ripisylves a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 9
- R1 : Ripisylves a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 7
- R4 : Ripisylves a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 7
- A1 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 6
- A10 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 2
- A11 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 2
- A12 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 2
- A2 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 2
- A4 : Alignements d arbres a proteger au titre de l article L151-23 du code de l urbanisme × 2
Servitudes d’utilité publique au Thor
À l’échelle du Vaucluse, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 12 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain du Thor. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1435
- Plans de prévention des risques naturels PM1140
- Autres servitudes de prévention des risques PM8132
- Canalisations d’hydrocarbures I154
- Sites patrimoniaux remarquables AC410
- Zones agricoles protégées A95
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Plans de prévention des risques technologiques PM32
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître au Thor
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), part départementale de 1,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Au Thor, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien au Thor
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Le Thor a-t-elle un PLU ?
Le Thor est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 16/03/2017. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 18/06/2026).
Le PLU du Thor est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU du Thor ?
Sur le territoire du Thor, le document publié compte 36 zones ou secteurs : zones agricoles 84 %, zones urbaines 10 %, zones naturelles et forestières 5 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, UDa, Nco, Aco. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain au Thor ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés au Thor ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 23 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il au Thor ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Le Thor est-elle en zone tendue ?
Oui : Le Thor figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement au Thor ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), et la part départementale du Vaucluse de 1,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Châteauneuf-de-Gadagne (84470)
- Velleron (84740)
- Jonquerettes (84450)
- L'Isle-sur-la-Sorgue (84800)
- Caumont-sur-Durance (84510)
- Saint-Saturnin-lès-Avignon (84450)