PLU de La Turballe (44420)

L’urbanisme à La Turballe en bref

Avec 4 850 habitants pour 18,6 km², La Turballe (Loire-Atlantique, 44) a une densité de 261 hab./km².

Les règles d’urbanisme de La Turballe sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 22/02/2022. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 20/06/2025.

Sur 31 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 22 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (10 %) ; le reste est classé en zone agricole (43 %) ou naturelle (36 %). La zone la plus étendue est A (« Zone agricole »), avec 660 ha, soit 36 % du territoire.

S’y ajoutent 1 587 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 88 espaces boisés classés, 35 emplacements réservés, ainsi qu’une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Autre point à connaître avant un projet : La Turballe est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Pour qui construit à La Turballe, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Ses 6 voisines les plus proches (Le Croisic, Guérande, Piriac-sur-Mer…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de La Turballe

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de La Turballe
Approuvé le: 22/02/2022
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 20/06/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 43 % (792 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 36 % (658 ha)
Zones urbaines (U) 20 % (377 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (26 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 22 % du territoire de La Turballe, les zones agricoles et naturelles 78 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à La Turballe

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Zone agricole	660 ha
NS	Naturelle	Zone naturelle remarquable	513 ha
UB	Urbaine	Tissu urbain résidentiel (concerné par les OAP thématiques A et C) constituant un secteur de mixité sociale	190 ha
An	Agricole	Espace agricole à enjeux paysagers et/ou écologiques	106 ha
N	Naturelle	Zone naturelle	78 ha
UC	Urbaine	Espace urbanisé dont le renforcement doit être maîtrisé (concerné par les OAP thématiques A et C) constituant	50 ha
UA	Urbaine	Tissu urbain central (concerné par les OAP thématiques A et C) constituant un secteur de mixité sociale	44 ha
UAp	Urbaine	Noyau de centralité (concerné par l'OAP thématique C)	34 ha
UCl	Urbaine	Espace urbanisé le long de la mer (concerné par l'OAP thématique C) constituant un secteur de mixité sociale	26 ha
2AU	À urbaniser	Zone à urbaniser conditionnée à un renforcement des voies et réseaux à proximité	15 ha
Ah	Agricole	Espace habité contemporain (concerné par l'OAP thématique C)	14 ha
NSc	Naturelle	Zone de carrière	14 ha
NM	Naturelle	Zone naturelle maritime	12 ha
UL	Urbaine	Zone d'équipements publics et touristiques (concerné par l'OAP thématique C)	11 ha
Al	Agricole	Espace aménagé d'équipements et de loisirs	11 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 31. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés35
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)11
Espaces boisés classés88
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 587
Linéaires de diversité commerciale9
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)2
Règles d’implantation des constructions (graphiques)27
Espaces remarquables du littoral191
Zones d’aménagement concerté (ZAC)1
Sites archéologiques22
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
Zones de préemption des espaces naturels sensibles1
Secteurs d’information sur les sols (pollution)3
Projets urbains partenariaux1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à La Turballe (12 sur 35)

ER02 : emplacement_réservé
ER03 : emplacement_réservé
ER04 : emplacement_réservé
ER05 : emplacement_réservé
ER06 : emplacement_réservé
ER07 : emplacement_réservé
ER08 : emplacement_réservé
ER09 : emplacement_réservé
ER10 : emplacement_réservé
ER11 : emplacement_réservé
ER12 : emplacement_réservé
ER13 : emplacement_réservé

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à La Turballe (12 sur 1 587)

haie × 1 034
Urbain : Patrimoine bâti à protéger × 359
Mur à protéger × 47
Arbre × 26
ruissellement × 26
Boisement à conserver × 19
zone de source × 15
cours d'eau × 13
Fontaine : Petit patrimoine × 11
Espace paysager à protéger × 7
Croix : Petit patrimoine × 6
Pen Bron : Patrimoine bâti à protéger × 6

Secteurs de constructibilité limitée à La Turballe (1 sur 2)

Zone non aedificandi × 2

Servitudes d’utilité publique à La Turballe

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Loire-Atlantique (12 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de La Turballe sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1385
Canalisations d’hydrocarbures I1130
Sites patrimoniaux remarquables AC413
Passage des piétons sur le littoral EL911
Télécommunications : protection contre les obstacles PT211
Plans de prévention des risques naturels PM18
Zones agricoles protégées A94
Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à La Turballe

Avant un achat ou des travaux À La Turballe, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à La Turballe

Pour une parcelle précise à La Turballe, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à La Turballe ?

La Turballe est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 22/02/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 20/06/2025).

Le PLU de La Turballe est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de La Turballe ?

Sur le territoire de La Turballe, le document publié compte 31 zones ou secteurs : zones agricoles 43 %, zones naturelles et forestières 36 %, zones urbaines 20 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, NS, UB, An. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à La Turballe ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à La Turballe ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 35 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

La loi Littoral s’applique-t-elle à La Turballe ?

Oui : La Turballe est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

La Turballe est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à La Turballe ?

Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire-Atlantique de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à La Turballe ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Le Croisic (44490)
Guérande (44350)
Piriac-sur-Mer (44420)
Mesquer (44420)
Batz-sur-Mer (44740)
Saint-Molf (44350)

Toutes les communes : Loire-Atlantique (44)