L’essentiel sur l’urbanisme à Hyères
Hyères, 55 858 habitants, occupe 133 km² du Var (83), soit 418 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 10/02/2017 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 21/05/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 59 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 59 % et les zones agricoles 25 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 16 %, plus que la moyenne du Var (9 %). La zone la plus étendue est NL (naturelle), avec 7 127 ha, soit 54 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 594 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 289 espaces boisés classés, 127 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, un projet de plan de prévention des risques.
Hyères est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Hyères, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,3 %.
Le voisinage (La Londe-les-Maures, Bormes-les-Mimosas, La Crau…) se répartit ainsi : 5 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Hyères
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (intercommunalité)
- Approuvé le
- 10/02/2017
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 21/05/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 59 % (7 776 ha)
- Zones agricoles (A) 25 % (3 317 ha)
- Zones urbaines (U) 16 % (2 087 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (92 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 16 % du territoire de Hyères, les zones agricoles et naturelles 84 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Hyères
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| NL | Naturelle | NL : zones relatives aux espaces remarquables au titre de la Loi littoral (L121-23 du Code de l'urbanisme) | 7 127 ha |
| A | Agricole | A : espaces de la commune équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économi | 2 851 ha |
| N | Naturelle | N : secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, milieux et espa | 444 ha |
| AL | Agricole | AL : espaces de la commune équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économ | 374 ha |
| UK | Urbaine | UK : zone qui recouvre les emprises militaires et civiles de l'aérodrome de Hyères/Le Palyvestre et ses extens | 331 ha |
| UD | Urbaine | UD : zones à dominante d'habitat et de services situées en périphérie des zones les plus denses et dans laquel | 273 ha |
| UEf | Urbaine | UEf : zones à dominante d'habitat de faible hauteur | 240 ha |
| UEd | Urbaine | UEd : zones à dominante d'habitat de faible hauteur | 203 ha |
| UEc | Urbaine | UEc : zones à dominante d'habitat de faible hauteur | 193 ha |
| Nm | Naturelle | Nm : zones relatives aux activités militaires | 163 ha |
| UEe | Urbaine | UEe : zones à dominante d'habitat de faible hauteur | 143 ha |
| Aa | Agricole | Aa : espaces de la commune équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économ | 90 ha |
| UGc | Urbaine | UGc : zone relative aux activités de camping situées en zone urbaine ou en continuité de celle-ci | 77 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : zone relative aux extensions urbaines du XIXe siècle situé entre le centre-ville et le coeur médiéval | 74 ha |
| UM | Urbaine | UM : zones réservée aux constructions à usage de la défense nationale | 71 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 59. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés127
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)14
- Espaces boisés classés289
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés594
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)16
- Linéaires de diversité commerciale38
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)28
- Règles graphiques de hauteur33
- Droit de préemption urbain24
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)7
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport76
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome3
- Divisions foncières soumises à déclaration préalable5
- Projet de plan de prévention des risques31
- Secteurs de taxe d’aménagement23
- Règlement local de publicité91
- Projets urbains partenariaux2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Hyères (8 sur 127)
- Emplacements réservés × 120
- 144a : Emplacements réservés
- 144b : Emplacements réservés
- LE : Localisation d'équipement
- SAP 1 : Servitude d'attente de projet
- SAP 2 : Servitude d'attente de projet
- SAP 3 : Servitude d'attente de projet
- SMS 1 : Servitude de mixité sociale
Orientations d’aménagement et de programmation à Hyères (1 sur 14)
- OAP : Orientation d'aménagement et de programmation × 14
Secteurs de mixité sociale à Hyères (5 sur 16)
- PMS 35% : Périmètre de mixité sociale × 11
- PMS 30% : Périmètre de mixité sociale × 2
- PMS 20% : Périmètre de mixité sociale
- PMS 40% : Périmètre de mixité sociale
- PMS 50% : Périmètre de mixité sociale
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Hyères (12 sur 594)
- Espace vert protégé × 511
- PB-39 : Patrimoine bâti à protéger × 2
- PN-73 : Patrimoine naturel à protéger × 2
- PB-1 : Patrimoine bâti à protéger
- PB-1 : Patrimoine faisant l'objet d'un changement de destination
- PB-10 : Patrimoine bâti à protéger
- PB-10 : Patrimoine faisant l'objet d'un changement de destination
- PB-12 : Patrimoine bâti à protéger
- PB-12 : Patrimoine faisant l'objet d'un changement de destination
- PB-2 : Patrimoine bâti à protéger
- PB-2 : Patrimoine faisant l'objet d'un changement de destination
- PB-20 : Patrimoine faisant l'objet d'un changement de destination
Servitudes d’utilité publique à Hyères
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Var (11 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Hyères sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1283
- Canalisations d’hydrocarbures I160
- Plans de prévention des risques naturels PM156
- Sites patrimoniaux remarquables AC443
- Zones agricoles protégées A932
- Passage des piétons sur le littoral EL916
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 2,3 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Hyères
Pour un terrain de Hyères, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Hyères
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Hyères ?
Hyères est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 10/02/2017 (collectivité compétente : Métropole Toulon-Provence-Méditerranée). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 21/05/2026).
Le PLU de Hyères est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Hyères ?
Sur le territoire de Hyères, le document publié compte 59 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 59 %, zones agricoles 25 %, zones urbaines 16 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : NL, A, N, AL. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Hyères ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Hyères ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 127 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Hyères ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Hyères ?
Oui : Hyères est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Hyères est-elle en zone tendue ?
Oui : Hyères figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Hyères ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Var de 2,3 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- La Londe-les-Maures (83250)
- Bormes-les-Mimosas (83230)
- La Crau (83260)
- Carqueiranne (83320)
- Pierrefeu-du-Var (83390)
- Le Lavandou (83980)