L’urbanisme en clairHouilles : document, zonage, périmètres
Houilles est une commune des Yvelines (78) de 33 983 habitants, dont le territoire s’étend sur 4,5 km² (7 585 hab./km²).
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 15/12/2016, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 10/06/2025.
Le territoire se partage entre 0 % de zones naturelles, 0 % de zones agricoles et 100 % de zones urbaines ou à urbaniser, nettement au-dessus de la moyenne du département (19 %), en 13 zones. La zone la plus étendue est UH (« Secteur pavillonnaire »), avec 311 ha, soit 70 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 317 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 44 emplacements réservés, 4 règles graphiques d’implantation, ainsi que des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des périmètres de sursis à statuer. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Autre point à connaître avant un projet : Houilles est en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % et la part régionale.
Ses 6 voisines les plus proches (Sartrouville, Carrières-sur-Seine, Bezons…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Houilles
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Houilles
- Approuvé le
- 15/12/2016
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 10/06/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 100 % (447 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 100 % du territoire de Houilles, les zones agricoles et naturelles 0 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Houilles
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UH | Urbaine | Secteur pavillonnaire | 311 ha |
| UL | Urbaine | Zone dediee aux equipements publics | 34 ha |
| UC | Urbaine | Zone de grands ensembles | 30 ha |
| UG | Urbaine | Secteur des Pierrats | 16 ha |
| UA | Urbaine | Zone de centralite | 16 ha |
| UB | Urbaine | Zone de renouvellement du boulevard Henri Barbusse et ses abords | 16 ha |
| UI | Urbaine | Zone a vocation dominante d'activites economiques | 7 ha |
| UX | Urbaine | Zone dediee a la Marine nationale | 6 ha |
| UAb | Urbaine | Zone de centralite secteur gare | 5 ha |
| UHi | Urbaine | Secteur d'habitat intermediaire | 3 ha |
| UAa | Urbaine | Secteur patrimonial du centre ancien | 3 ha |
| UAd | Urbaine | Zone de centralite avenue Carnot | < 1 ha |
| UAc | Urbaine | Zone de centralite avenue du Marechal Foch | < 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés44
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)2
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés317
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)3
- Linéaires de diversité commerciale76
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)4
- Règles graphiques de hauteur1
- Règles graphiques de stationnement1
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
- Périmètres de sursis à statuer6
- Secteurs de taxe d’aménagement22
- Règlement local de publicité5
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Houilles (2 sur 44)
- Emplacement reserve pour infrastructures et equipements × 42
- Périmètre d'attente de projet d'aménagement global × 2
Orientations d’aménagement et de programmation à Houilles (1 sur 2)
- Secteur d'OAP × 2
Secteurs de mixité sociale à Houilles (2 sur 3)
- Secteur de mixite sociale × 2
- b : Secteur de mixite sociale
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Houilles (4 sur 317)
- Batiment patrimonial protege × 227
- Arbre remarquable × 62
- Espace paysager protege × 22
- Alignement d'arbres × 6
Servitudes d’utilité publique à Houilles
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Yvelines : 12 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Houilles figurent dans sa note. Dans le département :
- Canalisations d’hydrocarbures I1204
- Monuments historiques et leurs abords AC141
- Plans de prévention des risques naturels PM123
- Installations classées et sites pollués PM219
- Sites patrimoniaux remarquables AC413
- Plans de prévention des risques technologiques PM35
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT15
- Zones agricoles protégées A94
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Houilles
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone Abis du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Houilles
Pour un terrain de Houilles, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Houilles
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Houilles, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Houilles ?
Houilles est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 15/12/2016. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 10/06/2025).
Le PLU de Houilles est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Houilles ?
Sur le territoire de Houilles, le document publié compte 13 zones ou secteurs : zones urbaines 100 % de la surface. Les plus étendues : UH, UL, UC, UG. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Houilles ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Houilles ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 44 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Houilles est-elle en zone tendue ?
Oui : Houilles figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Houilles ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Yvelines de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Sartrouville (78500)
- Carrières-sur-Seine (78420)
- Bezons (95870)
- Nanterre (92000)
- Maisons-Laffitte (78600)
- Montesson (78360)