Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Guipavas
Avec 15 538 habitants pour 43,8 km², Guipavas (Finistère, 29) a une densité de 354 hab./km².
Son urbanisme se décide à l’échelle intercommunale : la commune relève du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) porté par Brest Métropole, approuvé le 20/01/2014. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 28/09/2026.
Sur 24 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 36 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (9 %) ; le reste est classé en zone agricole (42 %) ou naturelle (22 %). Première zone par la surface : A (« Zone agricole »), 1 734 ha, soit 40 % du territoire.
S’y ajoutent 818 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 197 espaces boisés classés, 102 règles graphiques d’implantation, ainsi qu’une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, un plan d’exposition au bruit d’aérodrome, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Guipavas est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Guipavas.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Le Relecq-Kerhuon, Saint-Divy, Gouesnou…) sont toutes en PLUi, comme Guipavas.
Le document d’urbanisme de Guipavas
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- Brest Métropole (intercommunalité)
- Approuvé le
- 20/01/2014
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 28/09/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 42 % (1 823 ha)
- Zones urbaines (U) 27 % (1 198 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 22 % (977 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 9 % (379 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 36 % du territoire de Guipavas, les zones agricoles et naturelles 64 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Guipavas
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A - Zone agricole | 1 734 ha |
| N | Naturelle | N - Protégée | 649 ha |
| UH | Urbaine | UH - Vocation dominante d'habitat | 350 ha |
| US | Urbaine | US - Fonctions, services, installations et équipements à rayonnement métropolitain | 295 ha |
| UC | Urbaine | UC - Mixité des fonctions urbaines | 236 ha |
| UE | Urbaine | UE Kergaradec III - Activité de production industrielle, artisanale, stockage et logistique | 171 ha |
| 2AUE | À urbaniser | 2AUE - Après modification ou révision du PLU à vocation de production industrielle, artisanale, stockage et lo | 147 ha |
| NL | Naturelle | NL - Activités sportives ou de loisirs | 120 ha |
| NCE | Naturelle | NCE - Activités extractives ou de remblaiement par déchets inertes et d'équipements et constructions liées à c | 102 ha |
| NS | Naturelle | NS - Protection des espaces remarquables en mer | 99 ha |
| 2AUH | À urbaniser | 2AUH - Après modification ou révision du PLU, à vocation dominante d'habitat | 99 ha |
| UEM | Urbaine | UEM - Activités civiles et militaires liées à la défense nationale | 86 ha |
| 1AUE | À urbaniser | 1AUE - Activité de production industrielle, artisanale, stockage et logistique | 82 ha |
| AH | Agricole | AH - Habitat ou activité diffus | 81 ha |
| UP | Urbaine | UP - Paysagère | 26 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 24. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés33
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)9
- Espaces boisés classés197
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés818
- Linéaires de diversité commerciale13
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)89
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer82
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)102
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
- Sites archéologiques20
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport38
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome3
- Périmètres de sursis à statuer1
- Zonage d’assainissement et réseaux7 399
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Guipavas (12 sur 33)
- 29075-128 : Emplacement réservé n°128 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-129 : Emplacement réservé n°129 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-130 : Emplacement réservé n°130 pour élargissement de voirie au bénéfice du Conseil…
- 29075-132 : Emplacement réservé n°132 pour création de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-134 : Emplacement réservé n°134 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-135 : Emplacement réservé n°135 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-137 : Emplacement réservé n°137 pour création de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-138 : Emplacement réservé n°138 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-139 : Emplacement réservé n°139 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-140 : Emplacement réservé n°140 pour aménagement de carrefour au bénéfice de Brest métropole
- 29075-141 : Emplacement réservé n°141 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
- 29075-142 : Emplacement réservé n°142 pour élargissement de voirie au bénéfice de Brest métropole
Orientations d’aménagement et de programmation à Guipavas (6 sur 9)
- Secteur urbain faisant l'objet d'orientations d'aménagement et de programmation… × 4
- Orientations d'aménagement et de programmation thématiques relatives à l'habitat, aux…
- Secteur urbain faisant l'objet d'orientations d'aménagement et de programmation (Bd de…
- Secteur urbain faisant l'objet d'orientations d'aménagement et de programmation (Keriegu)
- Secteur urbain faisant l'objet d'orientations d'aménagement et de programmation (Manoir)
- Secteur urbain faisant l'objet d'orientations d'aménagement et de programmation (Saint…
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Guipavas (12 sur 818)
- Haies, talus à préserver × 525
- Zone humide × 174
- Boisement d'intérêt paysager × 28
- Captage ne faisant pas l'objet d'une servitude d'utilité publique - protection dans un… × 12
- Fenêtre visuelle à préserver × 4
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°109
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°110
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°111
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°112
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°113
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°114
- Bâtiment en A ou N pouvant faire l'objet d'un changement de destination n°115
Secteurs de constructibilité limitée à Guipavas (3 sur 89)
- Risque de submersion : zone d'aléa 'fort' × 57
- Risque de submersion : zone d'aléa 'moyen' × 19
- Risque de submersion : zone d'aléa 'lié au changement climatique' × 13
Servitudes d’utilité publique à Guipavas
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Finistère : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Guipavas figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1693
- Passage des piétons sur le littoral EL9176
- Canalisations d’hydrocarbures I188
- Sites patrimoniaux remarquables AC478
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT120
- Plans de prévention des risques naturels PM117
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT210
- Plans de prévention des risques technologiques PM37
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Guipavas
Avant un achat ou des travaux À Guipavas, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Guipavas
Pour une parcelle précise à Guipavas, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Guipavas ?
Guipavas est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 20/01/2014 (collectivité compétente : Brest Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 28/09/2026).
Le PLUi de Guipavas est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Guipavas ?
Sur le territoire de Guipavas, le document publié compte 24 zones ou secteurs : zones agricoles 42 %, zones urbaines 27 %, zones naturelles et forestières 22 %, zones à urbaniser 9 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UH, US. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Guipavas ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Guipavas ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 33 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Guipavas ?
Oui : Guipavas est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Guipavas ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale du Finistère de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Le Relecq-Kerhuon (29480)
- Saint-Divy (29800)
- Gouesnou (29850)
- La Forest-Landerneau (29800)
- Kersaint-Plabennec (29860)
- Saint-Thonan (29800)