PLU de Cayenne (97300)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Cayenne

Cayenne est une commune de la Guyane (973) de 62 675 habitants, dont le territoire s’étend sur 25,5 km² (2 455 hab./km²).

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 12/09/2019, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 08/04/2022.

Le territoire se partage entre 36 % de zones naturelles, 0 % de zones agricoles et 64 % de zones urbaines ou à urbaniser, nettement au-dessus de la moyenne du département (1 %), en 26 zones. Première zone par la surface : Nr (« Zone naturelle remarquable »), 620 ha, soit 25 % du territoire.

Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 57 emplacements réservés, 40 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 37 espaces boisés classés. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.

Autre point à connaître avant un projet : Cayenne est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Cayenne.

Autour d’elle, même cadre : Remire-Montjoly, Matoury, Macouria et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de Cayenne

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Cayenne
Approuvé le: 12/09/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 08/04/2022

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 58 % (1 455 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 36 % (913 ha)
Zones à urbaniser (AU) 6 % (150 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 64 % du territoire de Cayenne, les zones agricoles et naturelles 36 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Cayenne

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Nr	Naturelle	Nr : Zone naturelle remarquable	620 ha
UC	Urbaine	UC : Zone urbaine mixte correspondant aux extensions urbaines	428 ha
UB	Urbaine	UB : Zone urbaine mixte à forte proportion d'ensembles collectifs	234 ha
UD	Urbaine	UD : Zone urbaine mixte à dominante pavillonaire	203 ha
UE	Urbaine	UE : Zone urbaine dédiée aux équipements publics et installation d intérêt collectif	182 ha
UX	Urbaine	UX : Zone urbaine à vocation économique	137 ha
UA	Urbaine	UA : Zone urbaine historique en damier	121 ha
Nl	Naturelle	Nl : Secteur naturel compris dans le domaine public maritime	118 ha
N	Naturelle	N : Zone naturelle et forestière	98 ha
AU	À urbaniser	AU : Zone à urbaniser à court et moyen termes à vocation principale d'habitat	89 ha
UC1	Urbaine	UC1 : Secteur urbain mixte correspondant aux anciens quartiers communaux urbanisés au coup par coup	78 ha
Nc	Naturelle	Nc : Secteur dédié à l'activité de carrière	38 ha
UEm	Urbaine	UEm : Secteur urbain d'équipements et d'installations millitaires	33 ha
2AU	À urbaniser	2AU : Zone à urbaniser à long terme à vocation principale d'habitat	24 ha
Nd	Naturelle	Nd : Secteur dédié au centre d'enfouissement des déchets	24 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 26. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés57
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)9
Espaces boisés classés37
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés40
Linéaires de diversité commerciale119
Équipements collectifs admis en zone A ou N6

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Cayenne (12 sur 57)

ER26 : Boulevard des Cités × 5
ER43 : Crique Montabo × 4
ER13 : Carrefour RD 3 / Boulevard urbain × 3
ER18 : Emprise reservee pour BHNS et/ou voirie × 3
ER30 : Désenclavement Lotissement Abchée × 2
ER03 : Bassin de rétention secteur Montabo
ER04 : Bassin de rétention secteur La Source
ER05 : Bassin de compensation secteur Mont Lucas
ER06 : Carrefour Pont Million
ER07 : Carrefour piscine départementale (TCSP)
ER08 : Carrefour route de Raban / RD 3
ER09 : Carrefour route de Raban / RD 18

Orientations d’aménagement et de programmation à Cayenne (8 sur 9)

OAP2 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 2
OAP1 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP3 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP4 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP5 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP6 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP7 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP8 : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Cayenne (1 sur 40)

Element de paysage × 40

Servitudes d’utilité publique à Cayenne

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Guyane : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Cayenne figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC176
Sites inscrits et sites classés AC218
Plans de prévention des risques naturels PM110
Plans de prévention des risques technologiques PM35
Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
Sites patrimoniaux remarquables AC41
Canalisations d’hydrocarbures I11
Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
Dégagement aéronautique (aérodromes) T51

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Cayenne, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Cayenne

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Cayenne, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Cayenne a-t-elle un PLU ?

Cayenne est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 12/09/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 08/04/2022).

Le PLU de Cayenne est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Cayenne ?

Sur le territoire de Cayenne, le document publié compte 26 zones ou secteurs : zones urbaines 58 %, zones naturelles et forestières 36 %, zones à urbaniser 6 % de la surface. Les plus étendues : Nr, UC, UB, UD. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Cayenne ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Cayenne ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 57 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

La loi Littoral s’applique-t-elle à Cayenne ?

Oui : Cayenne est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Cayenne est-elle en zone tendue ?

Oui : Cayenne figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Cayenne ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Guyane de 1,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Remire-Montjoly (97354)
Matoury (97351)
Macouria (97355)
Montsinéry-Tonnegrande (97356)
Kourou (97310)
Roura (97311)

Toutes les communes : Guyane (973)