PLU de Cancale (35260)

L’essentiel sur l’urbanisme à Cancale

Cancale, 5 672 habitants, occupe 12,6 km² de l’Ille-et-Vilaine (35), soit 450 habitants au km².

La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/02/2014 : c’est elle qui en fixe les règles. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 09/02/2026.

Le plan de zonage découpe le territoire en 42 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 46 % et les zones agricoles 23 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 31 %, bien plus que la moyenne de l’Ille-et-Vilaine (7 %). NL (« Protection stricte correspondant aux espaces remarquables ») est la zone la plus vaste : 354 ha, soit 28 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLU publie également 464 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 184 règles graphiques d’implantation, 92 espaces boisés classés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des sites archéologiques.

Cancale est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Pour qui construit à Cancale, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 5 en PLU communal, 1 en carte communale. 5 d’entre elles sont dans le même cas que Cancale.

Le document d’urbanisme de Cancale

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Cancale
Approuvé le: 28/02/2014
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 09/02/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 46 % (575 ha)
Zones urbaines (U) 26 % (327 ha)
Zones agricoles (A) 23 % (287 ha)
Zones à urbaniser (AU) 5 % (63 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 31 % du territoire de Cancale, les zones agricoles et naturelles 69 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Cancale

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
NL	Naturelle	Protection stricte correspondant aux espaces remarquables	354 ha
A	Agricole	Zone agricole	276 ha
NP	Naturelle	Zone naturelle protégée	170 ha
UEb	Urbaine	Extensions de la ville plus récentes qui accueillent essentiellement de l'habitat sous diverses formes	99 ha
UEa	Urbaine	Extensions de la ville plus récentes qui accueillent essentiellement de l'habitat sous diverses formes	93 ha
UC3	Urbaine	Hameaux anciens de la zone agglomérées	31 ha
1AUZ	À urbaniser	A urbaniser	23 ha
NPa	Naturelle	Espace naturel situé à proximité des sites touristiques	20 ha
UTc	Urbaine	Hôtellerie et camping	19 ha
UC1	Urbaine	Centre-ville	16 ha
UAc	Urbaine	Ativités commerciales	15 ha
UB	Urbaine	Espaces urbains qui bordent les deux boulevards principaux	13 ha
NhL	Naturelle	Espaces urbanisés situés à proximité ou à l'intérieur des espaces naturels remarquables	12 ha
1AUL	À urbaniser	A urbaniser	12 ha
Ah	Agricole	STECAL habitat	10 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 42. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés42
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)12
Espaces boisés classés92
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés464
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)7
Linéaires de diversité commerciale13
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)4
Règles d’implantation des constructions (graphiques)184
Règles graphiques de hauteur12
Espaces remarquables du littoral58
Droit de préemption urbain6
Sites archéologiques19
Zones de préemption des espaces naturels sensibles6

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Cancale

OAP1 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP10 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP11 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP12 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP2 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP3 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP4 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP5 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP6 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP7 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP8 : Orientation d'aménagement et de programmation
OAP9 : Orientation d'aménagement et de programmation

Secteurs de mixité sociale à Cancale (1 sur 7)

MSOC : Servitude de mixité sociale au titre du L.151-15 du CU × 7

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Cancale (3 sur 464)

Haies préservées au titre du L.151-23 du CU × 314
BPAT : Bâti patrimonial repéré au titre du L.151-19 du CU × 147
Bois préservé au titre du L.151-23 du CU × 3

Secteurs de constructibilité limitée à Cancale (2 sur 4)

STEP : Marge d'inconstructibilité autour des stations d'épuration × 2
Secteur affecté par le bruit d'une infrastructure de transport terrestre × 2

Servitudes d’utilité publique à Cancale

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Ille-et-Vilaine : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Cancale figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1439
Canalisations d’hydrocarbures I1102
Sites patrimoniaux remarquables AC415
Plans de prévention des risques naturels PM18
Plans de prévention des risques technologiques PM34
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Cancale

À Cancale, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Cancale

Pour une parcelle précise à Cancale, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Cancale ?

Cancale est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/02/2014. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 09/02/2026).

Le PLU de Cancale est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Cancale ?

Sur le territoire de Cancale, le document publié compte 42 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 46 %, zones urbaines 26 %, zones agricoles 23 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : NL, A, NP, UEb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Cancale ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Cancale ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 42 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Cancale ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Cancale ?

Oui : Cancale est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Cancale est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Cancale ?

Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Ille-et-Vilaine de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Cancale ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Toutes les communes : Ille-et-Vilaine (35)