L’urbanisme à Vichy en bref
Avec 25 115 habitants pour 5,9 km², Vichy (Allier, 03) a une densité de 4 257 hab./km².
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 28/09/2017, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA Vichy Communauté. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 11/09/2026.
Sur 14 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 77 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (5 %) ; le reste est classé en zone agricole (0 %) ou naturelle (23 %). La zone la plus étendue est UA (« Zone du centre-ville,activités diverses, habitat et équipements »), avec 165 ha, soit 28 % du territoire.
S’y ajoutent 2 319 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 11 règles graphiques d’implantation, 5 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Vichy.
Ses 6 voisines les plus proches (Bellerive-sur-Allier, Creuzier-le-Vieux, Charmeil…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Vichy
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA Vichy Communauté (intercommunalité)
- Approuvé le
- 28/09/2017
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 11/09/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 74 % (432 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 23 % (134 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 3 % (20 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 77 % du territoire de Vichy, les zones agricoles et naturelles 23 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Vichy
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UA | Urbaine | UA : Zone du centre-ville,activités diverses, habitat et équipements | 165 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle | 128 ha |
| UC | Urbaine | UC : Zone à vocation résidentiel | 116 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone réservée en priorité à l'habitat et aux activités à dominante tertiaire | 59 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : Zone réservée en priorité à l'habitat et aux activités à dominante tertiaire | 29 ha |
| UI | Urbaine | UI : Zone à dominante d'activité économique | 27 ha |
| UD | Urbaine | UD : Zone composée d'un tissu bâti à dominante pavillonnaire | 22 ha |
| 2AU | À urbaniser | 2AU : Zone peu équipée,pour une urbanisation ou restructuration à moyen ou long terme | 16 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone destinée à recevoir des équipements | 13 ha |
| N1A | Naturelle | N1A : Zone naturelle correspondant aux berges de l'Allier | 6 ha |
| 1AUb | À urbaniser | 1AUb : Zone insuffisamment équipée mais permettant un projet résidentiel | 2 ha |
| 1AUa | À urbaniser | 1AUa : Zone insuffisamment équipée mais permettant un projet résidentiel | 1 ha |
| UBb | Urbaine | UBb : Zone réservée en priorité à l'habitat et aux activités à dominante tertiaire | 1 ha |
| 2AU* | À urbaniser | 2AU* : Zone peu équipée,pour une urbanisation ou restructuration à moyen ou long terme | 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés5
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés1
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés2 319
- Linéaires de diversité commerciale55
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)11
- Espaces remarquables du littoral4
- Droit de préemption urbain14
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)1
- Sites archéologiques2
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
- Droit de préemption commercial1
- Zones à risque d’exposition au plomb1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Vichy
- OAP Sichon en coeur urbain
- OAP n°1
- OAP n°2
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Vichy (11 sur 2 319)
- C3 : Immeuble intéressant × 1 286
- C2 : Immeuble remarquable × 388
- Alignement d'arbres à conserver, améliorer voire prolonger × 339
- C2+ : Immeuble exceptionnel × 142
- Murs de clôture et grilles liés à l'ensemble bâti × 68
- C1 : Immeuble ou partie d'immeuble classé(e) au titre des Monuments Historiques × 67
- Parcs et espaces libres paysagers × 14
- Espaces protégés × 7
- Perspectives majeures à conserver sur un site ou une construction × 6
- Elément naturel remarquable à protéger-Loi paysage
- Périmètre UNESCO
Secteurs de constructibilité limitée à Vichy
- Sismicité faible
Servitudes d’utilité publique à Vichy
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Allier : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Vichy figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1486
- Canalisations d’hydrocarbures I1102
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC414
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
- Plans de prévention des risques technologiques PM32
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Vichy
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Avant un achat ou des travaux À Vichy, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Vichy
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Vichy, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Vichy a-t-elle un PLU ?
Vichy est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/09/2017 (collectivité compétente : CA Vichy Communauté). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 11/09/2026).
Le PLU de Vichy est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Vichy ?
Sur le territoire de Vichy, le document publié compte 14 zones ou secteurs : zones urbaines 74 %, zones naturelles et forestières 23 %, zones à urbaniser 3 % de la surface. Les plus étendues : UA, N, UC, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Vichy ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Vichy ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 5 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Vichy ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Vichy ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Allier de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Bellerive-sur-Allier (03700)
- Creuzier-le-Vieux (03300)
- Charmeil (03110)
- Cusset (03300)
- Abrest (03200)
- Le Vernet (03200)