PLU de Valence (26000)

L’essentiel sur l’urbanisme à Valence

Valence, 64 458 habitants, occupe 36,7 km² de la Drôme (26), soit 1 754 habitants au km².

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 21/11/2022, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 06/01/2025.

Le plan de zonage découpe le territoire en 35 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 14 % et les zones agricoles 36 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 50 %, bien plus que la moyenne de la Drôme (6 %). La zone la plus étendue est A (« Zone agricole »), avec 1 190 ha, soit 32 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLU publie également 33 275 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 416 espaces boisés classés, 92 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques, des secteurs d’information sur les sols.

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 %.

Le voisinage (Guilherand-Granges, Malissard, Bourg-lès-Valence…) se répartit ainsi : 1 en PLUi, 5 en PLU communal.

Le document d’urbanisme de Valence

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Valence
Approuvé le: 21/11/2022
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 06/01/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 48 % (1 760 ha)
Zones agricoles (A) 36 % (1 336 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 14 % (502 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (66 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 50 % du territoire de Valence, les zones agricoles et naturelles 50 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Valence

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Zone agricole	1 190 ha
UC	Urbaine	Zone urbanisée correspondant au tissu bâti à majorité résidentielle - pavillonnaire et maisons de ville	390 ha
N	Naturelle	Zone naturelle	362 ha
UB	Urbaine	Zone urbanisée correspondant aux ensembles bâtis plus imposant et présentant une mixité fonctionnelle	351 ha
UEi1	Urbaine	Zone urbanisée à vocation industrielle mixte	276 ha
Ap	Agricole	Zone agricole à enjeux paysagers	134 ha
Nv	Naturelle	Zone naturelle correspondant aux principaux secteurs de nature en ville	130 ha
UC2	Urbaine	Sous-secteur de la zone UC concerné par des règles de stationnement spécifiques	122 ha
UB1	Urbaine	Sous-secteur de la zone UB correspondant aux secteurs à enjeux patrimoniaux	85 ha
UEi3	Urbaine	Zone urbanisée à vocation de logistique et commerce de gros (secteur La Motte Mauboule)	68 ha
UBR	Urbaine	zone urbanisee correspondant au pole universitaire Briffaut	60 ha
UEc	Urbaine	Zone urbanisée à vocation économique - commercial	53 ha
UEb	Urbaine	Zone urbanisée à vocation économique - bureaux	48 ha
Ueq	Urbaine	Zone urbanisée à vocation équipements	46 ha
Ueqm	Urbaine	Zone urbanisée à vocation équipements médico-sociaux	43 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 35. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés92
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)10
Espaces boisés classés416
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés33 275
Linéaires de diversité commerciale101
Équipements collectifs admis en zone A ou N11
Droit de préemption urbain94
Zones de préemption des espaces naturels sensibles3
Droit de préemption commercial13
Projet de plan de prévention des risques107
Secteurs d’information sur les sols (pollution)3
Secteurs de taxe d’aménagement5
Règlement local de publicité13

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Valence (1 sur 10)

Secteur couvert par une OAP (orientation aménagement et de programmation) × 10

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Valence (9 sur 33 275)

Arbre à protéger - Espace vert protégé classique × 31 780
Bâtiments présentant un intérêt patrimonial - inclus dans SPR × 402
Espace vert protégé classique × 341
Alignement arbres à conserver - Espace vert protégé classique × 218
Séquences architecturales à préserver × 166
Haies à préserver - Espace vert protégé classique × 146
Espace vert protégé renforcé × 128
Bâtiments présentant un intérêt patrimonial - hors SPR × 70
Zone humides à préserver - L151-23 du CU × 24

Servitudes d’utilité publique à Valence

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Drôme (13 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Valence sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1211
Canalisations d’hydrocarbures I1104
Plans de prévention des risques naturels PM194
Sites patrimoniaux remarquables AC418
Plans de prévention des risques technologiques PM39
Zones agricoles protégées A96
Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
Forêts de protection A72
Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Valence

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Pour un terrain de Valence, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Valence

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Valence a-t-elle un PLU ?

Valence est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 21/11/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 06/01/2025).

Le PLU de Valence est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Valence ?

Sur le territoire de Valence, le document publié compte 35 zones ou secteurs : zones urbaines 48 %, zones agricoles 36 %, zones naturelles et forestières 14 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : A, UC, N, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Valence ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Valence ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 92 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Valence ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Valence ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), et la part départementale de la Drôme de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

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