L’urbanisme à Sainte-Anne en bref
Commune de la Guadeloupe (971), Sainte-Anne compte 23 973 habitants sur 81,0 km², soit une densité de 296 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CA La Riviéra du Levant. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 29/12/2025.
24 % du territoire de Sainte-Anne est classé en zone urbaine (24 %) ou à urbaniser (1 %), plus que la moyenne de la Guadeloupe (18 %). Les zones agricoles (26 %) et naturelles (49 %) occupent le reste des 23 zones du plan. N (« N = Zone naturelle a proteger ») est la zone la plus vaste : 2 881 ha, soit 36 % du territoire.
Sainte-Anne est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Sainte-Anne, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Le Moule, Le Gosier, Les Abymes…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Sainte-Anne
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA La Riviéra du Levant (intercommunalité)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 29/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 49 % (3 970 ha)
- Zones agricoles (A) 26 % (2 139 ha)
- Zones urbaines (U) 24 % (1 900 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (69 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 24 % du territoire de Sainte-Anne, les zones agricoles et naturelles 76 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Sainte-Anne
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | N = Zone naturelle a proteger | 2 881 ha |
| A | Agricole | A = Zone agricole a preserver | 2 075 ha |
| UG | Urbaine | UG = Developpts batis permis dans les principales sections de la commune | 1 337 ha |
| Na | Naturelle | Na = Secteur ou la preservation des milieux est coherente avec le maintien d une pratique agricole traditionne | 1 078 ha |
| UGn | Urbaine | UGn = Zones d appoint aux zones UG - Faibles possibilites de developpement | 322 ha |
| UB | Urbaine | UB = Parties urbanisees en peripherie rapprochee du centre | 151 ha |
| 1AU | À urbaniser | 1AU = zone a urbaniser supposant un prealable amenagement d ensemble | 58 ha |
| Ah | Agricole | Ah = STECAL en zone agricole | 54 ha |
| UT | Urbaine | UT = Zone vouee au developpement touristique | 39 ha |
| UA | Urbaine | UA = Zone urbaine regroupant les lots anciens du centre ville | 16 ha |
| UAc | Urbaine | UAc = Ilot à l Est de la zone a caractere central du bourg | 12 ha |
| Ac | Agricole | Ac = Secteurs ou sont autoriseees les carrieres | 10 ha |
| UX | Urbaine | UX = Zone destinee a l accueil d activites economiques industrielles et artisanales | 9 ha |
| UAb | Urbaine | UAb = Ilot en front du littoral Est du bourg | 6 ha |
| Nt | Naturelle | Nt= Secteurs ou sont acceptes les amenagements participant à l accueil touristique des espaces | 6 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Servitudes d’utilité publique à Sainte-Anne
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Guadeloupe (9 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Sainte-Anne sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1124
- Plans de prévention des risques naturels PM194
- Sites inscrits et sites classés AC227
- Installations classées et sites pollués PM26
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
- Plans de prévention des risques technologiques PM33
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Passage des piétons sur le littoral EL92
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T51
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Sainte-Anne
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
À Sainte-Anne, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Sainte-Anne
Pour une parcelle précise à Sainte-Anne, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Sainte-Anne ?
Sainte-Anne est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU) (collectivité compétente : CA La Riviéra du Levant). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 29/12/2025).
Le PLU de Sainte-Anne est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Sainte-Anne ?
Sur le territoire de Sainte-Anne, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 49 %, zones agricoles 26 %, zones urbaines 24 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : N, A, UG, Na. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Sainte-Anne ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Sainte-Anne ?
Oui : Sainte-Anne est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Sainte-Anne est-elle en zone tendue ?
Oui : Sainte-Anne figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Sainte-Anne ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Guadeloupe de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Le Moule (97160)
- Le Gosier (97190)
- Les Abymes (97139)
- Morne-à-l'Eau (97111)
- Saint-François (97118)
- Pointe-à-Pitre (97110)