L’essentiel sur l’urbanisme à Nantes
Nantes, 327 734 habitants, occupe 65,7 km² de la Loire-Atlantique (44), soit 4 986 habitants au km².
Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par Nantes Métropole, approuvé le 05/04/2019. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 18/05/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 31 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 25 % et les zones agricoles moins de 1 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 75 %, bien plus que la moyenne de la Loire-Atlantique (10 %). La zone la plus étendue est UMc (« Secteur de développement aux abords des axes des centralités ou des axes de mobilité »), avec 1 274 ha, soit 20 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLUi publie également 6 938 règles graphiques de hauteur, 5 127 secteurs de constructibilité limitée, 3 626 espaces boisés classés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Nantes, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Saint-Herblain, Saint-Sébastien-sur-Loire, Orvault…) sont toutes en PLUi, comme Nantes.
Le document d’urbanisme de Nantes
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- Nantes Métropole (intercommunalité)
- Approuvé le
- 05/04/2019
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 18/05/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 74 % (4 794 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 25 % (1 591 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (39 ha)
- Zones agricoles (A) < 1 % (26 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 75 % du territoire de Nantes, les zones agricoles et naturelles 25 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Nantes
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UMc | Urbaine | Secteur de développement aux abords des axes des centralités ou des axes de mobilité | 1 274 ha |
| UMa | Urbaine | Secteur de développement des centralités actuelles ou en devenir | 946 ha |
| UMb | Urbaine | Quartier de grands ensembles ou de projet urbain | 915 ha |
| Nl | Naturelle | Secteur naturel de loisir et de nature en ville | 722 ha |
| Ne | Naturelle | Secteur naturel des cours d'eau navigables | 464 ha |
| UEi | Urbaine | Secteur d'activités économiques industrieles, logistiques et de commerce de gros | 389 ha |
| UEm | Urbaine | Secteur d'activités économiques mixtes | 385 ha |
| Ns | Naturelle | Espace naturel remarquable | 341 ha |
| US | Urbaine | Secteur de grands équipements d'intérêts collectifs ou de services publics | 291 ha |
| UMap | Urbaine | Secteur de développement des centralités actuelles ou en devenir | 232 ha |
| UMb2 | Urbaine | Quartier de grands ensembles ou de projet urbain | 184 ha |
| U | Urbaine | Zone urbaine couverte par une OAP de secteur d'aménagement | 64 ha |
| Nn | Naturelle | Secteur naturel de qualité | 52 ha |
| UMe | Urbaine | Hameaux et villages | 48 ha |
| UMcp | Urbaine | Secteur de développement aux abords des axes des centralités ou des axes de mobilité | 46 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 31. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés260
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)137
- Espaces boisés classés3 626
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés2 809
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)76
- Linéaires de diversité commerciale297
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)5 127
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)81
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer429
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)1 304
- Règles graphiques de hauteur6 938
- Règles graphiques de stationnement17
- Droit de préemption urbain32
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)17
- Sites archéologiques17
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport136
- Périmètres de sursis à statuer2
- Zones de préemption des espaces naturels sensibles5
- Droit de préemption commercial1
- Secteurs d’information sur les sols (pollution)49
- Zonage d’assainissement et réseaux325
- Règlement local de publicité1 947
- Projets urbains partenariaux4
- Programmes d’aménagement d’ensemble1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Nantes (12 sur 260)
- emplacement réservé pour projet d'intérêt général de type flottant × 25
- emplacement réservé pour mixité sociale × 16
- 6-13 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 8
- 6-88 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 7
- 6-190 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 6
- 6-108 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 4
- 6-145 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 4
- 6-11 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 3
- 6-148 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 3
- 6-45 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 3
- 6-48 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 3
- 6-94 : emplacement réservé pour projet d'intérêt général × 3
Orientations d’aménagement et de programmation à Nantes (4 sur 137)
- Orientation d'Aménagement et de Programmation sectorielle (OAP) × 70
- Orientation dAménagement et de Programmation Commerce (OAP) × 64
- Orientation d'Aménagement et de Programmation de secteur d'aménagement (OAP) × 2
- Orientation d'Aménagement et de Programmation Loire (OAP)
Secteurs de mixité sociale à Nantes (1 sur 76)
- ENL : secteur de renforcement de la mixité sociale × 76
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Nantes (8 sur 2 809)
- patrimoine bâti × 1 729
- Espace Paysager à Protéger (EPP) × 359
- petit patrimoine bâti × 268
- séquence urbaine de type 2 × 129
- Espace Paysager à Protéger - Zone humide (EPP) × 127
- séquence urbaine de type 1 × 99
- périmètre patrimonial × 93
- cône de vue × 5
Secteurs de constructibilité limitée à Nantes (1 sur 5 127)
- risque d'inondation par ruissellement × 5 127
Servitudes d’utilité publique à Nantes
À l’échelle de la Loire-Atlantique, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 12 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Nantes. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1385
- Canalisations d’hydrocarbures I1130
- Sites patrimoniaux remarquables AC413
- Passage des piétons sur le littoral EL911
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT211
- Plans de prévention des risques naturels PM18
- Zones agricoles protégées A94
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Nantes
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
À Nantes, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Nantes
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Nantes a-t-elle un PLU ?
Nantes est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 05/04/2019 (collectivité compétente : Nantes Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 18/05/2026).
Le PLUi de Nantes est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Nantes ?
Sur le territoire de Nantes, le document publié compte 31 zones ou secteurs : zones urbaines 74 %, zones naturelles et forestières 25 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : UMc, UMa, UMb, Nl. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Nantes ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Nantes ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 260 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Nantes ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Nantes est-elle en zone tendue ?
Oui : Nantes figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Nantes ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale de la Loire-Atlantique de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Herblain (44800)
- Saint-Sébastien-sur-Loire (44230)
- Orvault (44700)
- Sainte-Luce-sur-Loire (44980)
- Rezé (44400)
- La Chapelle-sur-Erdre (44240)