PLU de Mulhouse (68100)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Mulhouse

Commune du Haut-Rhin (68), Mulhouse compte 104 978 habitants sur 22,4 km², soit une densité de 4 687 habitants au km².

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 25/09/2019 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CA Mulhouse Alsace Agglomération. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 20/03/2026.

87 % du territoire de Mulhouse est classé en zone urbaine (87 %) ou à urbaniser (0 %), bien plus que la moyenne du Haut-Rhin (14 %). Les zones agricoles (0 %) et naturelles (13 %) occupent le reste des 100 zones du plan. La zone la plus étendue est Nd (« Les zones naturelles réservoir de biodiversité »), avec 170 ha, soit 8 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 1 530 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 1 529 espaces boisés classés, 694 règles graphiques d’implantation : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Pour qui construit à Mulhouse, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,9 %.

Autour d’elle, même cadre : Riedisheim, Pfastatt, Illzach et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme de Mulhouse

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CA Mulhouse Alsace Agglomération (intercommunalité)
Approuvé le: 25/09/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 20/03/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 87 % (1 955 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 13 % (280 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 87 % du territoire de Mulhouse, les zones agricoles et naturelles 13 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Mulhouse

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Nd	Naturelle	Nd : Les zones naturelles réservoir de biodiversité	170 ha
UN1	Urbaine	UN1 : Urbanisme « moderne » de tours et de barres	138 ha
UL1	Urbaine	UL1 : Zone résidentielle - l'habitat pavillonnaire de faible densité	110 ha
UL2	Urbaine	UL2 : Zone résidentielle - l'habitat pavillonnaire et les petits immeubles de faible densité	99 ha
UR1	Urbaine	UR1 : Les tissus anciens denses - les maisons et immeubles ouvriers	96 ha
Nc	Naturelle	Nc : Les zones naturelles accueillant des équipements d'intérêt collectif et services publics	84 ha
UL4	Urbaine	UL4 : Zone résidentielle - Les maisons de faubourg	83 ha
UN1a	Urbaine	UN1 : Urbanisme « moderne » de tours et de barres	80 ha
UP1	Urbaine	UP1 : Zone patrimoniale - les maisons de maitre et les grands parcs	74 ha
UX3	Urbaine	UX3 : Zone d'artisanat et d'industrie légère	72 ha
UY	Urbaine	UY : Reconversion des sites d'activités industrielles ou tertiaires en zones mixtes	69 ha
US2	Urbaine	US2 : Les équipements - l'enseignement, la santé, le social et les loisirs	60 ha
US3	Urbaine	US3 : Les équipements - le sport et les loisirs	58 ha
UX1a	Urbaine	UX1 : Zone économique généraliste non commerciale	52 ha
US1	Urbaine	US1 : Les équipements - les grands équipements d'agglomération	48 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 100. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés94
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)12
Espaces boisés classés1 529
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 530
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)36
Règles d’implantation des constructions (graphiques)694
Règles graphiques de hauteur281

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Mulhouse (12 sur 94)

ER 1 : Aménagement du tramway × 18
ER 92 : Elargissement de la rue de Didenheim × 10
ER 37 : Elargissement de la rue Josué Hofer × 5
ER 9 : Aménagement de la rue du Lieutenant Jean d'Armagnac × 5
ER 98 : Elargissement de la rue de Brunstatt × 5
ER 133 : Rétablissement d'une installation Terminale Embranchée et/ou d'une liaison piétonne et… × 4
ER 90 : Elargissement de la rue Schoepflin × 4
ER 11 : Elargissement de la rue Antoine × 3
ER 87 : Elargissement de la rue des Juifs × 3
ER 109 : Elargissement de la rue de la Porte du Miroir × 2
ER 121 : Elargissement de la rue d'Illfurth × 2
ER 24 : Liaison rue Lefebvre, rue Josué Hofer × 2

Orientations d’aménagement et de programmation à Mulhouse

OAP - DMC
OAP - Gare
OAP - Jardins Neppert
OAP - MER ROUGE Sud
OAP - Nord av. Altkirch
OAP - Site Beyer
OAP - centre détention
OAP - secteur Drouot
OAP - secteur Fonderie
OAP - secteur Lavoisier
OAP - secteur Wallach
OAP - secteur ex Rhodia

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Mulhouse (12 sur 1 530)

Edifice intéressant classé C × 673
Edifice remarquable classé B × 390
Edifice exceptionnel classé A × 173
Ensemble intéressant classé C × 118
Ensemble remarquable classé B × 94
Ensemble exceptionnel classé A × 32
Continuités écologiques et patrimoine paysager identifiés au titre de l'art. L151-23 × 22
Cheminée à protéger × 9
Bâtiment annulaire - Bâtiment ou site protégé au titre des monuments historiques
Chapelle Saint-Jean - Bâtiment ou site protégé au titre des monuments historiques
Cour de Lorraine - Bâtiment ou site protégé au titre des monuments historiques
Cour des Chaines - Bâtiment ou site protégé au titre des monuments historiques

Secteurs de constructibilité limitée à Mulhouse (9 sur 36)

Secteur concerné par le risque d'inondation du bassin versant de la Doller × 15
Secteur concerné par le risque d'inondation du bassin versant de l'Ill × 12
Secteur concerné par le risque technologique × 3
Périmètre de protection immédiate des captages d'eau potable de la Doller
Périmètre de protection rapprochée Zone A des captages d'eau potable de la Doller
Périmètre de protection rapprochée Zone B des captages d'eau potable de la Doller
Périmètre de protection rapprochée des captages d'eau potable de Kingersheim
Périmètre de protection éloignée des captages d'eau potable de Kingersheim
Zone soumise à des glissements de terrains

Servitudes d’utilité publique à Mulhouse

Le Géoportail de l’urbanisme publie, pour le territoire de Mulhouse lui-même, des servitudes d’utilité publique dans 1 catégorie :

Plans d’alignement des voies EL7696

À l’échelle du Haut-Rhin, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 12 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Mulhouse. Principales catégories publiées :

Monuments historiques et leurs abords AC1432
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A4183
Forêts de protection A714
Plans de prévention des risques naturels PM18
Plans de prévention des risques technologiques PM38
Sites patrimoniaux remarquables AC45
Canalisations d’hydrocarbures I15
Plans de prévention des risques naturels (anciens périmètres) PM1BIS4
Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
Télécommunications : protection contre les perturbations PT13

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,9 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

À Mulhouse, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Mulhouse

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Mulhouse ?

Mulhouse est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 25/09/2019 (collectivité compétente : CA Mulhouse Alsace Agglomération). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 20/03/2026).

Le PLU de Mulhouse est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Mulhouse ?

Sur le territoire de Mulhouse, le document publié compte 100 zones ou secteurs : zones urbaines 87 %, zones naturelles et forestières 13 % de la surface. Les plus étendues : Nd, UN1, UL1, UL2. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Mulhouse ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Mulhouse ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 94 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Mulhouse ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Haut-Rhin de 1,9 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Riedisheim (68400)
Pfastatt (68120)
Illzach (68110)
Brunstatt-Didenheim (68350)
Kingersheim (68260)
Lutterbach (68460)

Toutes les communes : Haut-Rhin (68)