PLU de Merlimont (62155)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Merlimont

Avec 3 342 habitants pour 20,3 km², Merlimont (Pas-de-Calais, 62) a une densité de 165 hab./km².

Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 12/05/2011, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA des Deux Baies en Montreuillois. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 04/01/2023. Le document évolue : révision de PLU-I (état au 31/12/2024).

Sur 18 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 18 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (13 %) ; le reste est classé en zone agricole (5 %) ou naturelle (76 %). N (naturelle) est la zone la plus vaste : 1 526 ha, soit 75 % du territoire.

S’y ajoutent 33 espaces boisés classés, 7 emplacements réservés, 3 secteurs de constructibilité limitée, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Merlimont est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 % pour toute construction soumise à autorisation à Merlimont.

Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 2 en PLU communal, 4 en PLUi. 2 d’entre elles sont dans le même cas que Merlimont.

Le document d’urbanisme de Merlimont

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CA des Deux Baies en Montreuillois (intercommunalité)
Approuvé le: 12/05/2011
Procédure en cours: révision de PLU-I (au 31/12/2024)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 04/01/2023

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 76 % (1 540 ha)
Zones urbaines (U) 17 % (342 ha)
Zones agricoles (A) 5 % (109 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (32 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 18 % du territoire de Merlimont, les zones agricoles et naturelles 82 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Merlimont

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
N	Naturelle	N: zone naturelle de protection des sites et des paysages, des bois et des forêts, au titre de l'article L.146	1 526 ha
UD	Urbaine	UD: zone urbaine mixte de densité moyenne, correspondant en particulier au secteur urbanisé de Merlimont-Villa	173 ha
Na	Agricole	Na: zone naturelle à vocation agricole	109 ha
UC	Urbaine	UC: zone d'habitations individuelles, de lotissements ou de petits collectifs de densité moyenne à caractère r	52 ha
UB	Urbaine	UB: zone urbaine de densité plus faible, zone balnéaire où se mêlent les habitations permanentes et saisonnièr	22 ha
UCa	Urbaine	UCa: zone d'habitations individuelles, de lotissements ou de petits collectifs à caractère résidentiel, de den	20 ha
UA	Urbaine	UA: zone urbaine dense, zone balnéaire où se mêlent les habitations permanentes et saisonnières ainsi que les	18 ha
UDb	Urbaine	UDb: zone urbaine mixte de densité faible, correspondant au secteur de l'entrée de ville	18 ha
UCb	Urbaine	UCb: zone d'habitations individuelles, de lotissements ou de petits collectifs à caractère résidentiel, de den	18 ha
1AUa	À urbaniser	1AUa: zone d'urbanisation future à court terme, correspondant au renforcement du centre-ville de Merlimont-Vil	14 ha
UDa	Urbaine	UDa: zone urbaine à vocation d'activités	13 ha
Nl	Naturelle	Nl: zone naturelle à vocation touristique et de loisirs	13 ha
1AU	À urbaniser	1AU: zone d'urbanisation future à court terme	10 ha
2AU	À urbaniser	2AU: zone d'urbanisation future à long terme	8 ha
UCl	Urbaine	UCl: zone correspondant au village de vacances	4 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 18. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés7
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)2
Espaces boisés classés33
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)2
Linéaires de diversité commerciale340
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)3
Espaces remarquables du littoral101
Droit de préemption urbain1
Sites archéologiques1
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Zones de préemption des espaces naturels sensibles1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Merlimont (5 sur 7)

Emplacement réservé n°1 - Divers chemins piétonniers × 3
Emplacement réservé n°2 - Aire naturalisée de stationnement
Emplacement réservé n°3 - Création de voirie
Emplacement réservé n°4 - Création de voirie
Emplacement réservé n°5 - Création de voirie

Orientations d’aménagement et de programmation à Merlimont

OAP secteur de la base nautique
OAP secteur du centre rue Biblocq

Secteurs de mixité sociale à Merlimont (1 sur 2)

LO_MIX_SOC : Secteur à programme de logements à mixité sociale avec 20% affectés à des logements… × 2

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Merlimont

ESP_V_PROT : Espace vert protégé

Secteurs de constructibilité limitée à Merlimont (2 sur 3)

LOI_LIT_CP : Coupures d'urbanisation au titre de la Loi Littoral × 2
LOI_LIT_ER : Espaces proches du rivage

Servitudes d’utilité publique à Merlimont

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Pas-de-Calais (14 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Merlimont sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Protection des établissements de conchyliculture et d’aquaculture A899
Plans de prévention des risques naturels PM122
Sites patrimoniaux remarquables AC420
Passage des piétons sur le littoral EL917
Plans de prévention des risques technologiques PM314
Monuments historiques et leurs abords AC113
Télécommunications : protection contre les obstacles PT27
Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
Forêts de protection A74
Canalisations d’hydrocarbures I13

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Merlimont

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

À Merlimont, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Merlimont

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Merlimont, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Merlimont ?

Merlimont est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 12/05/2011 (collectivité compétente : CA des Deux Baies en Montreuillois). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 04/01/2023).

Le PLU de Merlimont est-il en cours d’évolution ?

Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.

Quelles sont les zones du PLU de Merlimont ?

Sur le territoire de Merlimont, le document publié compte 18 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 76 %, zones urbaines 17 %, zones agricoles 5 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : N, UD, Na, UC. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Merlimont ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Merlimont ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 7 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Merlimont ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Merlimont ?

Oui : Merlimont est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Merlimont est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Merlimont ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Pas-de-Calais de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Saint-Aubin (62170)
Cucq (62780)
Rang-du-Fliers (62180)
Airon-Notre-Dame (62180)
Berck (62600)
Airon-Saint-Vaast (62180)

Toutes les communes : Pas-de-Calais (62)