PLU du Cellier (44850)

L’essentiel sur l’urbanisme au Cellier

Le Cellier, 4 051 habitants, occupe 35,7 km² de la Loire-Atlantique (44), soit 113 habitants au km².

Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 17/12/2013, élaboré par la commune elle-même. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 04/11/2025.

Le plan de zonage découpe le territoire en 26 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 31 % et les zones agricoles 61 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 8 %, dans la moyenne de la Loire-Atlantique (10 %). A (« Secteur agricole et viticole ») est la zone la plus vaste : 1 833 ha, soit 51 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLU publie également 1 743 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 101 espaces boisés classés, 65 emplacements réservés, ainsi que des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Mauves-sur-Loire, Saint-Mars-du-Désert, Divatte-sur-Loire…), 3 en PLUi, 3 en PLU communal.

Le document d’urbanisme du Cellier

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune du Cellier
Approuvé le: 17/12/2013
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 04/11/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 61 % (2 171 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 31 % (1 100 ha)
Zones urbaines (U) 7 % (254 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (38 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 8 % du territoire du Cellier, les zones agricoles et naturelles 92 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU au Cellier

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Secteur agricole et viticole	1 833 ha
Nn	Naturelle	Secteur naturel et forestier	678 ha
Nf	Naturelle	Secteur correspondant à la présence de la forêt du Cellier où les activités de sylviculture et d'exploitation	391 ha
An	Agricole	Secteur agricole inconstructible, inclus dans les « espaces naturels à fort intérêt patrimonial » de la Direct	111 ha
Av	Agricole	Secteur correspondant à la présence d'exploitations viticoles AOC	95 ha
Ah5	Agricole	Secteur d'urbanisation diffuse existante sous la forme d'écarts. Ce sous-secteur concerne les constructions ex	86 ha
Ub	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'habitat et d'équipements. Ce secteur couvre les quartiers résidentiel	77 ha
Ue	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'activités économiques, industrielles et artisanales. Ce secteur couvr	58 ha
Uh3	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'habitat. Ce secteur couvre les villages et coeurs anciens de villages	49 ha
Uh1	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'habitat. Ce secteur couvre les villages et coeurs anciens de villages	34 ha
Nh5	Naturelle	Secteur d'urbanisation diffuse sous la forme d'écarts. Le sous-secteur Nh5 concerne les constructions existant	22 ha
Av-n	Agricole	Secteur correspondant à la présence d'exploitations viticoles AOC, inconstructible, inclus dans les « espaces	22 ha
Ue-c	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'activités économiques, industrielles et artisanales. Ce sous-secteur	16 ha
2AUe	À urbaniser	Secteur à urbaniser à long terme à vocation principale d'activités économiques, industrielles et artisanales	14 ha
Uh2	Urbaine	Secteur urbanisé à vocation principale d'habitat. Ce secteur couvre les villages et coeurs anciens de villages	14 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 26. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés65
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
Espaces boisés classés101
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 743
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1
Espaces remarquables du littoral143
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport5
Zones de préemption des espaces naturels sensibles7

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés au Cellier (12 sur 65)

ER16 : Emplacement réservé n°16 : Création giratoire de la Joie et aménagements connexes × 7
ER28 : Emplacement réservé n°28 : Création palette de retournement × 2
ER36 : Emplacement réservé n°36 : Création liaison douce × 2
ER53 : Emplacement réservé n°53 : Elargissement voirie × 2
ER1 : Emplacement réservé n°1 : Création liaison douce et stationnements
ER10 : Emplacement réservé n°10 : Création stationnements + commerces
ER11 : Emplacement réservé n°11 : Création liaison douce / "parcours nature"
ER13a : Emplacement réservé n°13a : Création équipement public / STEP
ER13b : Emplacement réservé n°13b : Création équipement public / STEP
ER14 : Emplacement réservé n°14 : Création liaison douce
ER15 : Emplacement réservé n°15 : Création palette de retournement + élargissement chemin
ER17 : Emplacement réservé n°17 : Création d'espace public

Orientations d’aménagement et de programmation au Cellier (1 sur 3)

Délimitation des OAP × 3

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés au Cellier (6 sur 1 743)

Bâtiment d'intérêt Architectural et Patrimonial × 868
Haie à protéger au titre de L.123-1-5-7 du CU × 689
Cours d'eau × 144
Arbres remarquables à protéger au titre de L.123-1-5-7 du CU × 36
ARBREPROT : Arbres remarquables à protéger au titre de L.123-1-5-7 du CU × 5
LINPROT : Muret à protéger au titre du L.123-1-5 du CU

Secteurs de constructibilité limitée au Cellier

Zone inondable

Servitudes d’utilité publique au Cellier

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Loire-Atlantique (12 catégories) ; celles qui touchent une parcelle du Cellier sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1385
Canalisations d’hydrocarbures I1130
Sites patrimoniaux remarquables AC413
Passage des piétons sur le littoral EL911
Télécommunications : protection contre les obstacles PT211
Plans de prévention des risques naturels PM18
Zones agricoles protégées A94
Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet au Cellier

Zonage A/B/C: Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

Pour un terrain du Cellier, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien au Cellier

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle du Cellier, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique au Cellier ?

Le Cellier est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/12/2013. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 04/11/2025).

Le PLU du Cellier est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU du Cellier ?

Sur le territoire du Cellier, le document publié compte 26 zones ou secteurs : zones agricoles 61 %, zones naturelles et forestières 31 %, zones urbaines 7 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, Nn, Nf, An. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain au Cellier ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés au Cellier ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 65 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement au Cellier ?

Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire-Atlantique de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Mauves-sur-Loire (44470)
Saint-Mars-du-Désert (44850)
Divatte-sur-Loire (44450)
Oudon (44521)
Ligné (44850)
Couffé (44521)

Toutes les communes : Loire-Atlantique (44)