L’urbanisme en clairFleury-les-Aubrais : document, zonage, périmètres
Fleury-les-Aubrais, 21 804 habitants, occupe 10,1 km² du Loiret (45), soit 2 155 habitants au km².
Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par Orléans Métropole, approuvé le 07/04/2022. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 01/10/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 25 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 16 % et les zones agricoles 1 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 82 %, bien plus que la moyenne du Loiret (9 %). La zone la plus étendue est UR3-OL (« zone urbaine résidentielle, secteur pavillonnaire »), avec 570 ha, soit 28 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLUi publie également 613 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 75 règles graphiques de hauteur, 50 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Saran, Semoy, Saint-Jean-de-Braye…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU intercommunal.
Le document d’urbanisme de Fleury-les-Aubrais
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- Orléans Métropole (intercommunalité)
- Approuvé le
- 07/04/2022
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 01/10/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 82 % (1 656 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 16 % (331 ha)
- Zones agricoles (A) 1 % (25 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (10 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 82 % du territoire de Fleury-les-Aubrais, les zones agricoles et naturelles 18 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Fleury-les-Aubrais
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UR3-OL | Urbaine | zone urbaine résidentielle, secteur pavillonnaire | 570 ha |
| N | Naturelle | zone naturelle | 331 ha |
| UE | Urbaine | zone urbaine d'équipements | 221 ha |
| UAE3-U | Urbaine | zone d'activités économiques industrielles | 215 ha |
| UP-A | Urbaine | zone urbaine de projet | 202 ha |
| UR2 | Urbaine | zone urbaine résidentielle, secteur d'ensembles résidentiels | 80 ha |
| UR1 | Urbaine | zone urbaine résidentielle, secteur résidentiel urbain | 70 ha |
| UR4-OL | Urbaine | zone urbaine résidentielle, secteur d'habitat diffus | 50 ha |
| UC2 | Urbaine | zone urbaine de centralité de centre-ville | 48 ha |
| UAE1 | Urbaine | zone d'activités économiques mixtes | 37 ha |
| UAE2 | Urbaine | zone d'activités économiques commerciales | 35 ha |
| UP-I | Urbaine | zone urbaine de projet | 32 ha |
| UF1 | Urbaine | zone urbaine de faubourg urbain | 28 ha |
| A | Agricole | zone agricole | 25 ha |
| UC3 | Urbaine | zone urbaine de centralité de centre-bourg | 21 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 25. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés50
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)23
- Espaces boisés classés24
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés613
- Linéaires de diversité commerciale18
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)2
- Terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine2
- Règles graphiques d’emprise au sol39
- Règles graphiques de hauteur75
- Espaces remarquables du littoral14
- Droit de préemption urbain11
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)5
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport73
- Droit de préemption commercial7
- Secteurs de taxe d’aménagement5
- Zonage d’assainissement et réseaux2
- Règlement local de publicité50
- Zones à risque d’exposition au plomb1
- Bois et forêts relevant du régime forestier1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Fleury-les-Aubrais (1 sur 50)
- Secteur de constructibilité limitée
Orientations d’aménagement et de programmation à Fleury-les-Aubrais (1 sur 23)
- Secteur d'orientation d'aménagement et de programmation × 23
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Fleury-les-Aubrais (9 sur 613)
- Élément bâti remarquable × 519
- Coeur d'îlot × 32
- Boisement urbain et espace d'ornement × 17
- Arbre protégé × 14
- Parc et jardin × 14
- Alignement d'arbres × 7
- Ensemble patrimonial × 6
- Cône de vue et perspective majeure × 2
- Frange agricole ou paysagère × 2
Secteurs de constructibilité limitée à Fleury-les-Aubrais (1 sur 2)
- Zone non aedificandi × 2
Servitudes d’utilité publique à Fleury-les-Aubrais
À l’échelle du Loiret, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 11 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Fleury-les-Aubrais. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1333
- Canalisations d’hydrocarbures I1109
- Canaux d’irrigation et émissaires d’assainissement A382
- Sites patrimoniaux remarquables AC416
- Plans de prévention des risques naturels PM111
- Plans de prévention des risques technologiques PM39
- Zones agricoles protégées A96
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
- Mines et carrières I62
- Défense contre les inondations (zones submersibles) EL2BIS1
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Fleury-les-Aubrais
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Fleury-les-Aubrais, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Fleury-les-Aubrais
Pour une parcelle précise à Fleury-les-Aubrais, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Fleury-les-Aubrais a-t-elle un PLU ?
Fleury-les-Aubrais est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 07/04/2022 (collectivité compétente : Orléans Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 01/10/2026).
Le PLUi de Fleury-les-Aubrais est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Fleury-les-Aubrais ?
Sur le territoire de Fleury-les-Aubrais, le document publié compte 25 zones ou secteurs : zones urbaines 82 %, zones naturelles et forestières 16 %, zones agricoles 1 % de la surface. Les plus étendues : UR3-OL, N, UE, UAE3-U. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Fleury-les-Aubrais ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Fleury-les-Aubrais ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 50 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Fleury-les-Aubrais ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Fleury-les-Aubrais est-elle en zone tendue ?
Oui : Fleury-les-Aubrais figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Fleury-les-Aubrais ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale du Loiret de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saran (45770)
- Semoy (45400)
- Saint-Jean-de-Braye (45800)
- Chanteau (45400)
- Cercottes (45520)
- Saint-Jean-de-la-Ruelle (45140)