Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Cergy
Cergy, 70 906 habitants, occupe 14,6 km² du Val-d'Oise (95), soit 4 873 habitants au km².
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/12/2015 : c’est elle qui en fixe les règles. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 26/06/2025.
Le plan de zonage découpe le territoire en 23 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 33 % et les zones agricoles 7 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 60 %, bien plus que la moyenne du Val-d'Oise (25 %). Première zone par la surface : N (« Zone Naturelle »), 459 ha, soit 32 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 351 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 35 secteurs de mixité sociale, 22 espaces boisés classés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, un projet de plan de prévention des risques.
Cergy est par ailleurs en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % et la part régionale.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Vauréal, Neuville-sur-Oise, Jouy-le-Moutier…) sont toutes en PLU communal, comme Cergy.
Le document d’urbanisme de Cergy
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Cergy
- Approuvé le
- 17/12/2015
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 26/06/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 60 % (871 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 33 % (479 ha)
- Zones agricoles (A) 7 % (99 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 60 % du territoire de Cergy, les zones agricoles et naturelles 40 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Cergy
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | Zone Naturelle | 459 ha |
| UH1 | Urbaine | Zone de type Habitat collectif | 259 ha |
| UH2 | Urbaine | Zone de type Habitat pavillonnaire | 186 ha |
| UC | Urbaine | Centre urbain | 96 ha |
| A | Agricole | Zone Agricole | 92 ha |
| UAE1 | Urbaine | Zone Activites economiques - parc de l'Horloge | 67 ha |
| UH3 | Urbaine | Zone de type Habitat diffus | 42 ha |
| UAE2 | Urbaine | Zone Activites economiques - Parc Saint Christophe | 41 ha |
| UAE4 | Urbaine | Zone Activites economiques - Plaine des Linandes | 38 ha |
| UAE6 | Urbaine | Zone Activites economiques - Aren'Parc | 30 ha |
| UV | Urbaine | Zone de type Village | 24 ha |
| UD | Urbaine | Zone Dalle | 19 ha |
| Nzh | Naturelle | Zone Naturelle humides avérées | 18 ha |
| UP | Urbaine | Secteur de projet des Linandes | 18 ha |
| UENR | Urbaine | Zone urbaine energie | 16 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)2
- Espaces boisés classés22
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés351
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)35
- Linéaires de diversité commerciale91
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)3
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer5
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)14
- Droit de préemption urbain4
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)5
- Sites archéologiques6
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
- Zones de préemption des espaces naturels sensibles1
- Projet de plan de prévention des risques26
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Cergy (5 sur 6)
- ER3 : Emplacement réservé pour voirie × 2
- ER1 : Emplacement réservé pour voirie
- ER2 : Emplacement réservé pour voirie
- ER4 : Emplacement réservé pour voirie
- PAPAG
Orientations d’aménagement et de programmation à Cergy
- OAP1 : Orientation damenagement et de programmation
- OAP3 : Orientation damenagement et de programmation
Secteurs de mixité sociale à Cergy (2 sur 35)
- MS_S : Secteur de mixité sociale - 20 à 30% de logements sociaux × 32
- MS_S : Secteur de mixité sociale - 0 à 15% de logements sociaux × 3
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Cergy (12 sur 351)
- Espace paysager protege × 241
- EP_EV : Espace paysager protege × 21
- EP_TPA : Traitement paysager à préserver le long des axes - Boulevard de l'Oise × 11
- EP_TPA : Traitement paysager à préserver le long des axes - Boulevard du Moulin à Vent × 8
- EP_EPA : Equipement de plein air × 6
- EP_BAT7 : Batiment remarquable × 5
- EP_TPA : Traitement paysager à préserver le long des axes - Avenue de la Constellation × 3
- EP_CDV : Cône de vue - Axe Majeur × 2
- EP_CDV : Cône de vue - Chemin de la Côte de Pagne × 2
- EP_CDV : Cône de vue - Parc Préfecture × 2
- EP_HYDRO : Hydrologie × 2
- EP_TPA : Traitement paysager à préserver le long des axes - Boulevard du Port × 2
Secteurs de constructibilité limitée à Cergy (2 sur 3)
- Bande de constructibilte limitee × 2
- Bande inconstructible de 100m
Servitudes d’utilité publique à Cergy
À l’échelle du Val-d'Oise, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 14 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Cergy. Principales catégories publiées :
- Canalisations d’hydrocarbures I1142
- Monuments historiques et leurs abords AC141
- Plans de prévention des risques naturels PM124
- Canalisations publiques d’eau et d’assainissement A515
- Installations classées et sites pollués PM212
- Sites patrimoniaux remarquables AC46
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A42
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Avant un achat ou des travaux À Cergy, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Cergy
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Cergy, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Cergy ?
Cergy est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/12/2015. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 26/06/2025).
Le PLU de Cergy est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Cergy ?
Sur le territoire de Cergy, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones urbaines 60 %, zones naturelles et forestières 33 %, zones agricoles 7 % de la surface. Les plus étendues : N, UH1, UH2, UC. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Cergy ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Cergy ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Cergy ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Cergy est-elle en zone tendue ?
Oui : Cergy figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Cergy ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Val-d'Oise de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Vauréal (95490)
- Neuville-sur-Oise (95000)
- Jouy-le-Moutier (95280)
- Courdimanche (95800)
- Osny (95520)
- Boisemont (95000)