PLU de Villerest (42300)

L’essentiel sur l’urbanisme à Villerest

Commune de la Loire (42), Villerest compte 5 172 habitants sur 14,1 km², soit une densité de 366 habitants au km².

Les règles d’urbanisme de Villerest sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 26/09/2019. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 07/02/2024.

26 % du territoire de Villerest est classé en zone urbaine (21 %) ou à urbaniser (5 %), bien plus que la moyenne de la Loire (8 %). Les zones agricoles (32 %) et naturelles (42 %) occupent le reste des 23 zones du plan. Première zone par la surface : A (« Zone agricole »), 442 ha, soit 32 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 300 continuités écologiques, 72 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 31 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Villerest.

Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Commelle-Vernay, Ouches, Lentigny…) sont toutes en PLU communal, comme Villerest.

Le document d’urbanisme de Villerest

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Villerest
Approuvé le: 26/09/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 07/02/2024

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 42 % (590 ha)
Zones agricoles (A) 32 % (442 ha)
Zones urbaines (U) 21 % (289 ha)
Zones à urbaniser (AU) 5 % (72 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 26 % du territoire de Villerest, les zones agricoles et naturelles 74 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Villerest

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	A : Zone agricole	442 ha
N	Naturelle	N : Zone naturelle et forestière	274 ha
UC	Urbaine	UC : Zone urbaine périphérique moins dense	186 ha
Np	Naturelle	Np : Zone naturelle d'intérêt paysager avec évolution du bâti plus limité	178 ha
Nn	Naturelle	Nn : Zone de protection du site Natura 2000 ZSC	114 ha
AUs	À urbaniser	AUs : Zone à urbaniser à vocation toursitique et de loisirs	67 ha
UD	Urbaine	UD : Zone urbaine à vocation d'habitat de faible densité à préserver	46 ha
UB	Urbaine	UB : Zone urbaine mixte et dense à renforcer	22 ha
NL	Naturelle	NL : Zone naturelle à vocation de loisirs	12 ha
UR	Urbaine	UR : Zone urbaine à vocation d'activités économiques artisanales	8 ha
UL	Urbaine	UL : Zone urbaine à vocation d'activités sportives et de loisirs	8 ha
UP	Urbaine	UP : Zone urbaine à vocation d'équipements publics et/ou d'intérêt collectif	7 ha
UA	Urbaine	UA : Zone urbaine mixte et dense du centre historique	6 ha
Ne	Naturelle	Ne : Zone naturelle de taille et de capacité d'accueil limitées à vocation économique et de services (STECAL)	5 ha
NLp	Naturelle	NLp : Zone naturelle vouée à du stationnement	4 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés31
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)6
Espaces boisés classés4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés72
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)4
Continuités écologiques (trame verte et bleue)300
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer17
Règles d’implantation des constructions (graphiques)10
Équipements collectifs admis en zone A ou N2
Espaces remarquables du littoral6
Droit de préemption urbain11
Sites archéologiques7
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Divisions foncières soumises à déclaration préalable16
Projet de plan de prévention des risques121
Secteurs de taxe d’aménagement1
Zonage d’assainissement et réseaux11

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Villerest (12 sur 31)

ER n°1 : Emplacement réservé n°1 : Mise en accessibilité des accotements (Commière)
ER n°10 : Emplacement réservé n°10 : Cheminement mode actifs (Le Bourg)
ER n°11 : Emplacement réservé n°11 : Accès pour utilisation et entretien des parcelles et accès…
ER n°12 : Emplacement réservé n°12 : Création de stationnement (Le Bourg)
ER n°13 : Emplacement réservé n°13 : Parking, aménagement d'espaces publics et d'espaces verts…
ER n°14 : Emplacement réservé n°14 : Aire de stationnement (Le Bourg)
ER n°15 : Emplacement réservé n°15 : Aire de stationnement (Les Verchères)
ER n°16 : Emplacement réservé n°16 : Elargissement de la route du barrage (Herbetant)
ER n°17 : Emplacement réservé n°17 : Mise en accessibilité des accotements (La Lie Sud)
ER n°18 : Emplacement réservé n°18 : Dispositif de gestion des eaux pluviales (Saint Sulpice)
ER n°19 : Emplacement réservé n°19 : Dévoiement du chemin de la Chapelle et liaison modes actifs…
ER n°2 : Emplacement réservé n°2 : Cheminement mode actifs (Commière)

Orientations d’aménagement et de programmation à Villerest

OAP-1 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°1 : La Lie centre
OAP-2 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°2 : Mayollet
OAP-3 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°3 : Saint…
OAP-4 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°4 : Mirandole
OAP-5 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n° 5 : Le Lac
OAP-6 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°6 : Domaine de…

Secteurs de mixité sociale à Villerest (1 sur 4)

LS : Secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU × 4

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Villerest (4 sur 72)

ERVP : Element bâti remarquable du paysage × 33
ERVP : Espace vert protégé en élément remarquable du paysage × 20
ERVP : Elément remarquable du paysage × 13
ERVP : Point de vue remarquable à préserver × 6

Servitudes d’utilité publique à Villerest

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Loire : 10 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Villerest figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1360
Canalisations d’hydrocarbures I1101
Sites patrimoniaux remarquables AC427
Plans de prévention des risques naturels PM122
Zones agricoles protégées A95
Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Plans de prévention des risques technologiques PM31
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Villerest

Zonage A/B/C: Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Villerest

Avant un achat ou des travaux À Villerest, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Villerest

Pour une parcelle précise à Villerest, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Villerest ?

Villerest est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 26/09/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 07/02/2024).

Le PLU de Villerest est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Villerest ?

Sur le territoire de Villerest, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 42 %, zones agricoles 32 %, zones urbaines 21 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UC, Np. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Villerest ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Villerest ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 31 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Villerest ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Villerest ?

Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Commelle-Vernay (42120)
Ouches (42155)
Lentigny (42155)
Riorges (42153)
Parigny (42120)
Saint-Léger-sur-Roanne (42155)

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