Vals-les-Bains : document, zonage, périmètres
Vals-les-Bains est une commune de l’Ardèche (07) de 3 474 habitants, dont le territoire s’étend sur 19,5 km² (178 hab./km²).
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 22/06/2006, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CC du Bassin d'Aubenas. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 20/07/2020. Une procédure est en cours au 31/12/2024 : révision de PLU-I.
Le territoire se partage entre 80 % de zones naturelles, 5 % de zones agricoles et 16 % de zones urbaines ou à urbaniser, au-dessus de la moyenne du département (6 %), en 14 zones. Première zone par la surface : N (« Zone mixte naturelle à protéger »), 1 433 ha, soit 74 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 9 emplacements réservés, 8 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Vals-les-Bains est par ailleurs classée en zone de montagne : les règles d’urbanisme de la loi Montagne s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,6 % pour toute construction soumise à autorisation à Vals-les-Bains.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 3 en PLUi, 3 en PLU communal. 3 d’entre elles sont dans le même cas que Vals-les-Bains.
Le document d’urbanisme de Vals-les-Bains
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CC du Bassin d'Aubenas (intercommunalité)
- Approuvé le
- 22/06/2006
- Procédure en cours
- révision de PLU-I (au 31/12/2024)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 20/07/2020
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 80 % (1 533 ha)
- Zones urbaines (U) 12 % (227 ha)
- Zones agricoles (A) 5 % (94 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 4 % (74 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 16 % du territoire de Vals-les-Bains, les zones agricoles et naturelles 84 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Vals-les-Bains
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | N : Zone mixte naturelle à protéger | 1 433 ha |
| Nf | Naturelle | Nf : Zone de richesses naturelles à protéger en raison de son intérêt écologique et touristique. Cette zone re | 101 ha |
| A | Agricole | A : Zone de richesse naturelle à vocation agricole | 94 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone de constructions à usage principal d'habitations individuelles ou collectives, disposées en ordre co | 82 ha |
| UC | Urbaine | UC : Zone moins dense à vocation principale de constructions individuelles à usage d'habitation | 74 ha |
| UA | Urbaine | UA : Zone centrale dense à vocation principale d'habitat, de services et de commerces où les bâtiments sont co | 35 ha |
| AU | À urbaniser | AU : Zone suffisamment desservie par les équipements publics, urbanisable pendant la durée du PLU. Les voies p | 32 ha |
| UCp | Urbaine | UCp : Secteur correspondant aux hameaux | 31 ha |
| AUf | À urbaniser | AUf : Zone peu ou pas équipée, réservée pour une urbanisation future. Les voies et réseaux existants à la péri | 31 ha |
| AUL | À urbaniser | AUL : Zone à vocation de loisirs et d'accueil touristique | 5 ha |
| UT | Urbaine | UT : Zone des parc publics de Vais, à vocation d'équipements collectifs et de services liés à l'activité therm | 4 ha |
| 1AU | À urbaniser | 1AU : Zone urbanisable sous forme d'opération d'aménagement | 3 ha |
| 1AUh | À urbaniser | 1AUh : Zone correspondant au hameau nouveau, urbanisable uniquement sous forme d'opération d'aménagement d'ens | 2 ha |
| UBL | Urbaine | UBL : Zone à vocation touristique (camping existant) | 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés9
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)8
- Droit de préemption urbain25
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Vals-les-Bains
- Emplacement réservé n°RC1 : Amélioration virage à Longeserre
- Emplacement réservé n°RC2 : Accès à la zone AU de Rouchon
- Emplacement réservé n°RC3 : Théâtre de verdure
- Emplacement réservé n°RC4 : Placette des Echandols
- Emplacement réservé n°RC5 : Placette à Oubreyts
- Emplacement réservé n°RC6 : Désenclavement du quartier de Gignac
- Emplacement réservé n°RC7 : Placette au Serre
- Emplacement réservé n°RC8 : Placette au Prat
- Emplacement réservé n°RC9 : Placette aux Bruges
Orientations d’aménagement et de programmation à Vals-les-Bains (1 sur 8)
- Secteur comportant des orientations d'aménagement × 8
Servitudes d’utilité publique à Vals-les-Bains
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Ardèche : 8 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Vals-les-Bains figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1314
- Plans de prévention des risques naturels PM1300
- Canalisations d’hydrocarbures I128
- Sites patrimoniaux remarquables AC416
- Forêts de protection A71
- Zones agricoles protégées A91
- Voies ferrées T11
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T51
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Montagne
- Commune classée en zone de montagne : l’urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux, et les terres agricoles, pastorales et forestières sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 1,6 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Vals-les-Bains
À Vals-les-Bains, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Vals-les-Bains
Pour une parcelle précise à Vals-les-Bains, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Vals-les-Bains ?
Vals-les-Bains est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 22/06/2006 (collectivité compétente : CC du Bassin d'Aubenas). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 20/07/2020).
Le PLU de Vals-les-Bains est-il en cours d’évolution ?
Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.
Quelles sont les zones du PLU de Vals-les-Bains ?
Sur le territoire de Vals-les-Bains, le document publié compte 14 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 80 %, zones urbaines 12 %, zones agricoles 5 %, zones à urbaniser 4 % de la surface. Les plus étendues : N, Nf, A, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Vals-les-Bains ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Vals-les-Bains ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 9 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Vals-les-Bains ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Montagne s’applique-t-elle à Vals-les-Bains ?
Oui : Vals-les-Bains figure parmi les communes classées en zone de montagne (arrêtés pris en application de la loi du 9 janvier 1985). L’urbanisation doit s’y faire en continuité des bourgs, villages et hameaux existants, sauf exceptions, et les terres agricoles, pastorales et forestières y sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Vals-les-Bains ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale de l’Ardèche de 1,6 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Vals-les-Bains ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Cerema, communes soumises aux dispositions d'urbanisme de la loi Montagne (arrêtés de 1974 à 1985), état 2019 (12/11/2024)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Lalevade-d'Ardèche (07380)
- Labégude (07200)
- Pont-de-Labeaume (07380)
- Prades (07380)
- Ucel (07200)
- Mercuer (07200)