Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Troyes
Troyes, 62 088 habitants, occupe 13,3 km² de l’Aube (10), soit 4 668 habitants au km².
Les règles d’urbanisme de Troyes sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 24/06/2004. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 03/04/2025.
Le plan de zonage découpe le territoire en 17 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 7 % et les zones agricoles 0 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 93 %, bien plus que la moyenne de l’Aube (6 %). UCB (« Dominance d'habitat pavillonnaire à densité moyenne ») est la zone la plus vaste : 324 ha, soit 27 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 244 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), 227 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 68 espaces boisés classés.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Saint-André-les-Vergers, Saint-Julien-les-Villas, Les Noës-près-Troyes…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Troyes
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Troyes
- Approuvé le
- 24/06/2004
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 03/04/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 93 % (1 106 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 7 % (78 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (6 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 93 % du territoire de Troyes, les zones agricoles et naturelles 7 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Troyes
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UCB | Urbaine | Dominance d'habitat pavillonnaire à densité moyenne | 324 ha |
| UCC | Urbaine | Dominance d'habitat pavillonnaire à densité faible | 196 ha |
| UB | Urbaine | Dominance d'habitat collectif discontinu | 162 ha |
| UE | Urbaine | Zone sportive, scolaire, culturelle, de loisirs (équipements) | 116 ha |
| UCA | Urbaine | Dominance d'habitat pavillonnaire à grand gabarit | 90 ha |
| UAA | Urbaine | Dominance d'immeubles collectifs à l'alignement | 75 ha |
| UY | Urbaine | Equipements industriels, artisanaux et commerciaux | 52 ha |
| NP | Naturelle | Zones naturelles aménagées (parcs, espaces verts) | 42 ha |
| UCBY | Urbaine | Activités économiques insérés dans un tissu d'habitat de type UCB | 36 ha |
| UCD | Urbaine | Dominance d'habitat pavillonnaire ordonnancé | 27 ha |
| NE | Naturelle | Zones naturelles aquatiques à protéger (Berges de Seine, trous d'eau...) | 27 ha |
| UAB | Urbaine | Dominance d'immeubles de faible hauteur | 20 ha |
| NJ | Naturelle | Zone naturelle réservée aux jardins familiaux | 9 ha |
| UCAY | Urbaine | Activités économiques insérées dans un tissu d'habitat de type UCA | 6 ha |
| 1AUCB | À urbaniser | Future zone UCB | 4 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 17. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés19
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)244
- Espaces boisés classés68
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés227
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer14
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)52
- Règles graphiques de stationnement2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Troyes (12 sur 19)
- Création d'une emprise de 5 m de large destiné aux piétons, cyclistes et à l'entretien… × 2
- Aménagement d'un cheminement piéton ' cycles d'une largeur de 4 m. le long du canal des…
- Aménagement d'un espace public et réalisation d'une aire de stationnement en lien avec…
- Aménagement du site Chomedey
- Conservation d'un espace vert en franche de l'esplanade Charles Délestraint
- Création d'une emprise de 5 m de large destinée aux piétons, cyclistes et à l'entretien…
- Création d'une emprise de 5 m de large destinée aux piétons, cyclistes pour favoriser…
- Création de 2 cheminements piétons-cycles (prolongement du sentier Nicot, largeur 3 m ;…
- Création de deux aires de stationnement en relation avec l'aménagement du Parc
- Elargissement à 12 m de la Chaussée du Vouldy de la place de la Basse Moline à la…
- Elargissement à 8 m de la rue Huguier
- Elargissement à 8 m de la ruelle aux Meuniers et de la rue des Frères Bureaux
Orientations d’aménagement et de programmation à Troyes (2 sur 244)
- Hauteur Axes 25m × 240
- Secteur OAP × 4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Troyes (6 sur 227)
- Surface ilot × 192
- Continuité écologique × 13
- Périmètre Délimité des Abords des Monuments Historiques (PDA) × 10
- Label Architecture Contemporaine Remarquable × 7
- Parcs et jardins × 4
- PSMV : Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (Secteur Sauvegardé)
Secteurs de constructibilité limitée à Troyes
- Périmètre de protection risques industriels
Servitudes d’utilité publique à Troyes
À l’échelle de l’Aube, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 10 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Troyes. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1288
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A420
- Sites patrimoniaux remarquables AC418
- Plans de prévention des risques naturels PM16
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Plans de prévention des risques technologiques PM33
- Canalisations d’hydrocarbures I12
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Troyes
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Avant un achat ou des travaux À Troyes, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Troyes
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Troyes, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Troyes a-t-elle un PLU ?
Troyes est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 24/06/2004. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 03/04/2025).
Le PLU de Troyes est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Troyes ?
Sur le territoire de Troyes, le document publié compte 17 zones ou secteurs : zones urbaines 93 %, zones naturelles et forestières 7 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : UCB, UCC, UB, UE. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Troyes ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Troyes ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 19 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Troyes ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Aube de 1 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Troyes ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-André-les-Vergers (10120)
- Saint-Julien-les-Villas (10800)
- Les Noës-près-Troyes (10420)
- Rosières-près-Troyes (10430)
- Pont-Sainte-Marie (10150)
- Sainte-Savine (10300)