Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Tonnay-Charente
Commune de la Charente-Maritime (17), Tonnay-Charente compte 8 289 habitants sur 35,0 km², soit une densité de 237 habitants au km².
Les règles d’urbanisme de Tonnay-Charente sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 04/04/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 22/06/2026.
14 % du territoire de Tonnay-Charente est classé en zone urbaine (13 %) ou à urbaniser (moins de 1 %), plus que la moyenne de la Charente-Maritime (8 %). Les zones agricoles (65 %) et naturelles (21 %) occupent le reste des 33 zones du plan. A (« Zone agricole ») est la zone la plus vaste : 2 254 ha, soit 65 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 1 062 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 57 espaces boisés classés, 21 règles graphiques d’implantation, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Tonnay-Charente est par ailleurs commune littorale (riveraine d’un estuaire) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Cabariot, Loire-les-Marais, Lussant…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Tonnay-Charente
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Tonnay-Charente
- Approuvé le
- 04/04/2022
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 22/06/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 65 % (2 281 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 21 % (736 ha)
- Zones urbaines (U) 13 % (457 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (17 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 14 % du territoire de Tonnay-Charente, les zones agricoles et naturelles 86 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Tonnay-Charente
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A : Zone agricole | 2 254 ha |
| Nr | Naturelle | Nr : Zone naturelle en espace remarquable au titre de la loi Littoral | 619 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone urbaine périphérique du centre ville | 227 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle | 94 ha |
| UX | Urbaine | UX : Zone d'activités économiques mixtes (industrielles, artisanales, tertiaires) Fraternités nord, Pont Neuf, | 52 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : Secteur urbain périphérique des villages de la Noue et de champservé-le-Haut et de la Doratrie | 37 ha |
| UA | Urbaine | UA : Centre-ville | 27 ha |
| A* | Agricole | A* : Secteur agricole non constructible / zone tampon ou secteur enclavé au sein de zones bâties ou aménagées | 26 ha |
| UXi | Urbaine | UXi : Secteur d'activités industrielles (sud Bd du Pont rouge, fraternité sud) | 26 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone d'équipements d'intérêt collectif (CTM, équipements scolaires, de sports et loisirs...) | 21 ha |
| UXc | Urbaine | UXc : Secteur d'activités commerciales (La Varenne, La Touche) | 20 ha |
| UXp | Urbaine | UXp : Secteur d'acitivtés portuaires | 20 ha |
| NL | Naturelle | NL : Secteur de loisirs, parcs publics | 10 ha |
| UAa | Urbaine | UAa : Noyaux anciens de Fontsèche et du village de Champservé-le-Haut (hors PDA) | 8 ha |
| Nj | Naturelle | Nj : Secteur de jardins | 7 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 33. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés12
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)13
- Espaces boisés classés57
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 062
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)14
- Linéaires de diversité commerciale1
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)21
- Équipements collectifs admis en zone A ou N27
- Espaces remarquables du littoral185
- Droit de préemption urbain4
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport13
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Tonnay-Charente (11 sur 12)
- ER1 : Emplacement réservé n°1 : Voie de desserte portuaire et carrefour Boulevard du… × 2
- ER 100%LLS : 100% LLS (art. L.151-41,4° du C.U.)
- ER10 : Emplacement réservé n°10 : Piste cyclable (emprise 2 m)
- ER2 : Emplacement réservé n°2 : Extension de l'aire de grand passage (Pefineau)
- ER3 : Emplacement réservé n°3 : Voirie - carrefour RD137
- ER4 : Emplacement réservé n°4 : Voirie
- ER5 : Emplacement réservé n°5 : Voirie
- ER7 : Emplacement réservé n°7 : Aire de covoiturage - gare de péage A837
- ER8 : Emplacement réservé n°8 : Aire de covoiturage - Nord Fontsèche
- ER9 : Emplacement réservé n°9 : Piste cyclable (emprise 3 m)
- ZONE GEL : Zone de gel (art. L.151-41.5° du C.U.)
Orientations d’aménagement et de programmation à Tonnay-Charente (12 sur 13)
- Billetries : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Centre-Vil : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Champservé : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Commanderi : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- De Gaulle : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- La Noue : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- La Touche : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- La Vigerie : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Meuniers : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Plaisance : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Port : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- Rue d Parc : Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
Secteurs de mixité sociale à Tonnay-Charente (12 sur 14)
- L1 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L10 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L11 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L12 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L13 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L14 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L2 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L3 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L4 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L5 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L6 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
- L7 : Secteur dans lequel il y a un pourcentage minimum de logements aidés imposés (objectif…
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Tonnay-Charente (9 sur 1 062)
- Haies (art L.151-19 et L.151-23 du C.U.) × 542
- PBP : Patrimoine bâti protégé (art. L.151-19 du C.U.) × 190
- Ensemble urbain ou architectural protégé (L.151-19 du CU) × 151
- EVP : Espace vert (art L.151-19 et L.151-23 du C.U.) × 45
- EPP : Petit patrimoine protégé (art. L.151-19 du C.U.) × 43
- Liaisons douces (art. L.151-19 du C.U.) × 37
- Ensemble urbain ou architectural protégé (art L.151-19 du C.U.) × 26
- EBP : Espace boisé protégé (art L.151-19 et L.151-23 du C.U.) × 24
- Petit patrimoine protégé (art. L.151-19 du C.U.) × 4
Servitudes d’utilité publique à Tonnay-Charente
Le Géoportail de l’urbanisme publie, pour le territoire de Tonnay-Charente lui-même, des servitudes d’utilité publique dans 1 catégorie :
- Plans de prévention des risques naturels PM11
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Charente-Maritime : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Tonnay-Charente figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1502
- Canalisations d’hydrocarbures I180
- Passage des piétons sur le littoral EL942
- Sites patrimoniaux remarquables AC425
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T59
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Forêts de protection A72
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS22
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Tonnay-Charente
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine d’un estuaire, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Tonnay-Charente
Avant un achat ou des travaux À Tonnay-Charente, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Tonnay-Charente
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Tonnay-Charente, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Tonnay-Charente a-t-elle un PLU ?
Tonnay-Charente est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 04/04/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 22/06/2026).
Le PLU de Tonnay-Charente est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Tonnay-Charente ?
Sur le territoire de Tonnay-Charente, le document publié compte 33 zones ou secteurs : zones agricoles 65 %, zones naturelles et forestières 21 %, zones urbaines 13 % de la surface. Les plus étendues : A, Nr, UB, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Tonnay-Charente ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Tonnay-Charente ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 12 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Tonnay-Charente ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Tonnay-Charente ?
Oui : Tonnay-Charente est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine d’un estuaire). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Tonnay-Charente ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Charente-Maritime de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Cabariot (17430)
- Loire-les-Marais (17870)
- Lussant (17430)
- Muron (17430)
- Saint-Hippolyte (17430)
- Moragne (17430)