Stains : document, zonage, périmètres
Stains, 41 388 habitants, occupe 5,4 km² de la Seine-Saint-Denis (93), soit 7 650 habitants au km².
Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par l’EPT Plaine commune, approuvé le 25/02/2020. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 16/12/2025.
Le plan de zonage découpe le territoire en 25 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 19 % et les zones agricoles 1 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 80 %, dans la moyenne de la Seine-Saint-Denis (82 %). La zone la plus étendue est UH (« Habitat pavillonnaire »), avec 111 ha, soit 21 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLUi publie également 177 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 62 continuités écologiques, 34 règles graphiques d’implantation, ainsi qu’une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des périmètres de sursis à statuer.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % et la part régionale pour toute construction soumise à autorisation à Stains.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Garges-lès-Gonesse, Saint-Denis, La Courneuve…), 2 en PLU communal, 4 en PLUi.
Le document d’urbanisme de Stains
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- EPT Plaine commune (intercommunalité)
- Approuvé le
- 25/02/2020
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 16/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 80 % (433 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 19 % (104 ha)
- Zones agricoles (A) 1 % (3 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 80 % du territoire de Stains, les zones agricoles et naturelles 20 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Stains
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UH | Urbaine | Habitat pavillonnaire | 111 ha |
| UC | Urbaine | Habitat collectif | 82 ha |
| N2000 | Naturelle | Naturelle | 75 ha |
| UA | Urbaine | Activité économique | 40 ha |
| UM | Urbaine | Mixte | 40 ha |
| UAa | Urbaine | Activité économique | 34 ha |
| UHj3 | Urbaine | Habitat pavillonnaire | 26 ha |
| UMTb | Urbaine | Mixte traditionnelle | 24 ha |
| Nj | Naturelle | Naturelle | 20 ha |
| UG | Urbaine | Grands services urbains et grands équipements | 18 ha |
| UVPL | Urbaine | Urbaine verte et paysagère loisirs | 12 ha |
| UMD | Urbaine | Mixte dense | 10 ha |
| UAe | Urbaine | Activité économique | 8 ha |
| UP20b | Urbaine | UP Projet | 7 ha |
| Nc | Naturelle | Naturelle | 7 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 25. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés26
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés177
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)12
- Linéaires de diversité commerciale31
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)62
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)34
- Règles graphiques de hauteur4
- Secteurs de taille minimale des logements45
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
- Périmètres de sursis à statuer3
- Secteurs de taxe d’aménagement11
- Règlement local de publicité23
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Stains (8 sur 26)
- SLPC191 : Servitude de localisation pour espace public, espace vert, équipement d'intérêt…
- SLPC192 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC193 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC194 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC195 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC196 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC197 : Servitude de localisation pour voirie
- SLPC198 : Servitude de localisation pour voirie
Orientations d’aménagement et de programmation à Stains
- Secteur 28 : Orientations d'aménagement et de programmation
- Secteur 29 : Orientations d'aménagement et de programmation
- Secteur 30 : Orientations d'aménagement et de programmation
Secteurs de mixité sociale à Stains (1 sur 12)
- Secteur 1 : Secteur à programme de logements mixité sociale en zone U et AU × 12
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Stains (12 sur 177)
- EVPr Espace végétalisé à préserver des ensembles résidentiels × 47
- Secteur humide à préserver × 8
- STA021 : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural × 4
- STA032 : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural × 4
- STA003a : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural × 2
- STA006 : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural × 2
- STA016 : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural × 2
- CD93_012 : Arbre remarquable
- STA001a : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural
- STA001b : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural
- STA001c : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural
- STA001d : Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordres culturel, historique, architectural
Secteurs de constructibilité limitée à Stains
- Secteur avec conditions spéciales de constructibilité pour des raisons…
Servitudes d’utilité publique à Stains
À l’échelle de la Seine-Saint-Denis, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 9 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Stains. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC174
- Canalisations d’hydrocarbures I138
- Plans de prévention des risques naturels PM128
- Installations classées et sites pollués PM213
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Forêts de protection A71
- Sites patrimoniaux remarquables AC41
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Stains
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Pour un terrain de Stains, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Stains
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Stains ?
Stains est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 25/02/2020 (collectivité compétente : EPT Plaine commune). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 16/12/2025).
Le PLUi de Stains est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Stains ?
Sur le territoire de Stains, le document publié compte 25 zones ou secteurs : zones urbaines 80 %, zones naturelles et forestières 19 %, zones agricoles 1 % de la surface. Les plus étendues : UH, UC, N2000, UA. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Stains ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Stains ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 26 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Stains est-elle en zone tendue ?
Oui : Stains figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Stains ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale de la Seine-Saint-Denis de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Stains ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Garges-lès-Gonesse (95140)
- Saint-Denis (93200)
- La Courneuve (93120)
- Dugny (93440)
- Montmagny (95360)
- Villetaneuse (93430)