L’urbanisme à Serris en bref
Serris, 10 326 habitants, occupe 5,6 km² de la Seine-et-Marne (77), soit 1 831 habitants au km².
Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par la CA Val d'Europe Agglomération, approuvé le 07/07/2016. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 05/02/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 18 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 20 % et les zones agricoles 9 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 71 %, bien plus que la moyenne de la Seine-et-Marne (11 %). La zone la plus étendue est UXm (« Zone à vocation dominante d'activités économiques, dont industrie »), avec 101 ha, soit 18 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLUi publie également 169 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 15 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 11 règles graphiques de hauteur.
Serris est par ailleurs en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Serris, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % et la part régionale.
Le voisinage (Bailly-Romainvilliers, Jossigny, Chessy…) se répartit ainsi : 4 en PLUi, 2 en PLU communal.
Le document d’urbanisme de Serris
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CA Val d'Europe Agglomération (intercommunalité)
- Approuvé le
- 07/07/2016
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 05/02/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 58 % (328 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 20 % (111 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 13 % (72 ha)
- Zones agricoles (A) 9 % (52 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 71 % du territoire de Serris, les zones agricoles et naturelles 29 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Serris
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UXm | Urbaine | UXm : Zone à vocation dominante d'activités économiques, dont industrie | 101 ha |
| Nj | Naturelle | Nj : Secteur de jardins familiaux; parcs urbains | 94 ha |
| A | Agricole | A : Zone à vocation agricole | 52 ha |
| UAa | Urbaine | UAa : Zone des centralités pour les centres-villes et secteurs denses mixtes | 50 ha |
| UBb | Urbaine | UBb : Zone de quartiers résidentiels mixtes à dominantes d'habitat pavillonaire, pour les secteurs réalisés de | 46 ha |
| 2AU | À urbaniser | 2AU : Zones d'urbanisation future à moyen/long termes ; elles seront ouvertes à l'urbanisation par procédure d | 45 ha |
| UXc | Urbaine | UXc : Zone à vocation dominante d'activités économiques, à dominante commerciale (et restauration) | 44 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone dédiée aux équipements d'intérêt collectif (publics / privés) | 37 ha |
| AUZ-MP | À urbaniser | AUZ-MP : Zone d'urbanisation future de la ZAC de la Motte - Secteur Prieuré | 27 ha |
| UXg | Urbaine | UXg : Zone à vocation dominante d'activités économiques, mixte à dominante d'activité économique - ZAC des Gas | 19 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle | 18 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : Zone de quartiers résidentiels mixtes à dominantes d'habitat pavillonaire, pour les secteurs homogènes | 10 ha |
| UAb | Urbaine | UAb : Zone des centralités pour les centres-bourgs | 8 ha |
| UCb | Urbaine | UCb : Zone d'ensembles résidentiels mixtes à dominante d'habitat collectif, près des centres-bourgs | 5 ha |
| UXh | Urbaine | UXh : Zone à vocation dominante d'activités économiques, à dominante hôtelière | 3 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 18. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés2
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés169
- Linéaires de diversité commerciale27
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer15
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)1
- Règles graphiques de hauteur11
- Équipements collectifs admis en zone A ou N2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Serris
- SE_1 : Aménagement d'un espace vert
- SE_1 : PAPAG
- SE_2 : PAPAG
- SE_3 : PAPAG
- SE_4 : PAPAG
- SE_5 : PAPAG
Orientations d’aménagement et de programmation à Serris
- Centre Urbain Est
- Face église
- ZAC des Gassets
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Serris (8 sur 169)
- aj_plui_v : Alignement arbre à protéger × 50
- Patrimoine bâti protégé × 47
- Arbre remarquable × 34
- Cloture × 14
- Alignement arbre à protéger × 8
- Protection des cours d'eau × 8
- Espaces paysagers à protéger × 5
- Mare et plan eau protégé × 3
Servitudes d’utilité publique à Serris
À l’échelle de la Seine-et-Marne, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 11 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Serris. Principales catégories publiées :
- Canalisations d’hydrocarbures I1268
- Monuments historiques et leurs abords AC160
- Sites patrimoniaux remarquables AC422
- Plans de prévention des risques naturels PM119
- Installations classées et sites pollués PM216
- Plans de prévention des risques technologiques PM38
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
- Forêts de protection A73
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Serris, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Serris
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Serris, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Serris a-t-elle un PLU ?
Serris est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 07/07/2016 (collectivité compétente : CA Val d'Europe Agglomération). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 05/02/2026).
Le PLUi de Serris est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Serris ?
Sur le territoire de Serris, le document publié compte 18 zones ou secteurs : zones urbaines 58 %, zones naturelles et forestières 20 %, zones à urbaniser 13 %, zones agricoles 9 % de la surface. Les plus étendues : UXm, Nj, A, UAa. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Serris ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Serris ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Serris est-elle en zone tendue ?
Oui : Serris figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Serris ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Seine-et-Marne de 2,5 %, plus la part régionale d’Île-de-France. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Serris ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Bailly-Romainvilliers (77700)
- Jossigny (77600)
- Chessy (77700)
- Magny-le-Hongre (77700)
- Montévrain (77144)
- Villeneuve-Saint-Denis (77174)