Sainte-Pazanne : document, zonage, périmètres
Commune de la Loire-Atlantique (44), Sainte-Pazanne compte 7 201 habitants sur 41,9 km², soit une densité de 172 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 28/01/2020, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 08/07/2025.
8 % du territoire de Sainte-Pazanne est classé en zone urbaine (7 %) ou à urbaniser (1 %), dans la moyenne de la Loire-Atlantique (10 %). Les zones agricoles (80 %) et naturelles (12 %) occupent le reste des 33 zones du plan. La zone la plus étendue est Aa (agricole), avec 3 000 ha, soit 72 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 3 325 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 183 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 34 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Sainte-Pazanne.
Ses 6 voisines les plus proches (Saint-Hilaire-de-Chaléons, Saint-Mars-de-Coutais, Port-Saint-Père…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Sainte-Pazanne
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Sainte-Pazanne
- Approuvé le
- 28/01/2020
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 08/07/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 80 % (3 326 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 12 % (508 ha)
- Zones urbaines (U) 7 % (300 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (44 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 8 % du territoire de Sainte-Pazanne, les zones agricoles et naturelles 92 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Sainte-Pazanne
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Aa | Agricole | Secteur agricole, pouvant recevoir de nouvelles constructions liees et necessaires aux exploitations agricoles | 3 000 ha |
| Nn | Naturelle | Secteur naturel protege en raison de la qualite des sites, des milieux naturels, des paysages et participant a | 421 ha |
| Ub | Urbaine | Secteur d agglomeration a dominante d habitat sans caractere marque | 174 ha |
| An | Agricole | Secteur agricole, a sensibilite naturelle, integre aux continuites ecologiques | 167 ha |
| Av | Agricole | Secteur agricole d interet viticole | 70 ha |
| Ab | Agricole | Secteur agricole proche de l agglomeration inconstructible sauf exceptions specifies au reglement ecrit | 63 ha |
| Nf | Naturelle | Secteur naturel et forestier : activites de sylviculture et d exploitation forestiere predominante | 54 ha |
| Ua | Urbaine | Secteur a dominante d habitat assez dense et ancien du centre-bourg | 33 ha |
| Ul | Urbaine | Secteur urbain destine a des espaces, constructions ou equipements d interet collectif | 28 ha |
| Ue | Urbaine | Secteur destine a des activites economiques | 25 ha |
| Ubz | Urbaine | Partie de secteur Ub integree a un perimetre de Z.A.C. | 22 ha |
| Nc | Naturelle | Secteur destine a la carriere | 19 ha |
| 2AUa | À urbaniser | Secteur a urbaniser destine a une urbanisation d ensemble ulterieure a dominante d habitat | 14 ha |
| 1AUa | À urbaniser | Secteur ouvert a l urbanisation dans le cadre d un amenagement d ensemble a dominante d habitat | 14 ha |
| Ah | Agricole | Hameau a dominante d habitat, constructible en tant que STECAL | 13 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 33. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés34
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)23
- Espaces boisés classés23
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés3 325
- Linéaires de diversité commerciale12
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)22
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer183
- Équipements collectifs admis en zone A ou N45
- Secteurs protégés pour la richesse du sol ou du sous-sol1
- Droit de préemption urbain6
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
- Sites archéologiques5
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport4
- Bois et forêts relevant du régime forestier22
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Sainte-Pazanne (12 sur 23)
- OAP1 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP10 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP11 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP12 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP13 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP14a : orientation d amenagement et de programmation
- OAP14b : orientation d amenagement et de programmation
- OAP2 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP3 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP4 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP5 : orientation d amenagement et de programmation
- OAP6 : orientation d amenagement et de programmation
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Sainte-Pazanne (12 sur 3 325)
- Haie ou alignement d arbres a preserver × 2 484
- Zones humides inventoriees × 263
- autre batiment d interet patrimonial ou architectural a preserver × 177
- Cours d'eau inventoriés × 153
- Espace boise d interet paysager a preserver au titre des articles L151-19 ou L151-23 du CU × 109
- Arbre isole d interet paysager a preserver × 59
- espace d interet paysager et collectif a preserver × 20
- batiment d interet patrimonial ou architectural remarquable a preserver au titre de l… × 16
- Croix : Element de petit patrimoine a preserver × 11
- Puits : Element de petit patrimoine a preserver × 9
- Calvaire : Element de petit patrimoine a preserver × 6
- Pilier : Element de petit patrimoine a preserver × 6
Secteurs de constructibilité limitée à Sainte-Pazanne (3 sur 22)
- espace a constructibilite limitee × 13
- espace inconstructible, marge de recul s imposant aux constructions × 8
- zone exposee aux risques d inondation, selon l atllas des zones inondables du Tenu
Servitudes d’utilité publique à Sainte-Pazanne
À l’échelle de la Loire-Atlantique, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 12 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Sainte-Pazanne. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1385
- Canalisations d’hydrocarbures I1130
- Sites patrimoniaux remarquables AC413
- Passage des piétons sur le littoral EL911
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT211
- Plans de prévention des risques naturels PM18
- Zones agricoles protégées A94
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Sainte-Pazanne
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Sainte-Pazanne
Pour un terrain de Sainte-Pazanne, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Sainte-Pazanne
Pour une parcelle précise à Sainte-Pazanne, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Sainte-Pazanne ?
Sainte-Pazanne est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/01/2020. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 08/07/2025).
Le PLU de Sainte-Pazanne est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Sainte-Pazanne ?
Sur le territoire de Sainte-Pazanne, le document publié compte 33 zones ou secteurs : zones agricoles 80 %, zones naturelles et forestières 12 %, zones urbaines 7 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Aa, Nn, Ub, An. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Sainte-Pazanne ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Sainte-Pazanne ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 34 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Sainte-Pazanne ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Sainte-Pazanne ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire-Atlantique de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Sainte-Pazanne ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Hilaire-de-Chaléons (44680)
- Saint-Mars-de-Coutais (44680)
- Port-Saint-Père (44710)
- Saint-Lumine-de-Coutais (44310)
- Villeneuve-en-Retz (44580)
- Machecoul-Saint-Même (44270)