PLU de Plougonvelin (29217)

L’essentiel sur l’urbanisme à Plougonvelin

Avec 4 521 habitants pour 19,0 km², Plougonvelin (Finistère, 29) a une densité de 238 hab./km².

Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 28/02/2018, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CC du Pays d'Iroise. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 21/01/2026.

Sur 22 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 16 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (9 %) ; le reste est classé en zone agricole (64 %) ou naturelle (21 %). A2038 (agricole) est la zone la plus vaste : 1 206 ha, soit 64 % du territoire.

S’y ajoutent 7 007 secteurs de constructibilité limitée, 2 330 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 101 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Plougonvelin est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Pour qui construit à Plougonvelin, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Trébabu, Ploumoguer, Locmaria-Plouzané…), 1 au RNU, 4 en PLU communal, 1 en PLUi.

Le document d’urbanisme de Plougonvelin

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CC du Pays d'Iroise (intercommunalité)
Approuvé le: 28/02/2018
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 21/01/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 64 % (1 206 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 21 % (394 ha)
Zones urbaines (U) 15 % (275 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (19 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 16 % du territoire de Plougonvelin, les zones agricoles et naturelles 84 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Plougonvelin

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A2038	Agricole	Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économiqu	1 206 ha
Ns	Naturelle	Zone naturelle délimitant les espaces et milieux littoraux à préserver en application de l'article L.146-6 du	202 ha
N	Naturelle	Secteur de la commune, équipé ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels,	166 ha
Uhb	Urbaine	Zone urbaine à vocation d'habitat et d'activités compatibles, caractérisée par une densité moyenne, en ordre c	158 ha
Uhc	Urbaine	Zone urbaine à vocation d'habitat et d'activités compatibles, caractérisée par une urbanisation de densité plu	72 ha
NL	Naturelle	Zone naturelle à vocation d'équipements légers d'intérêt général de sports et de loisirs de plein air, d'accue	17 ha
2AUh	À urbaniser	Zone à urbaniser à vocation d'habitat et d'activités compatibles	14 ha
Ue	Urbaine	Zone urbaine destinée aux équipements publics ou privés d'intérêt général (sport, loisirs, équipements scolair	10 ha
Uhpa	Urbaine	Zone urbaine à vocation d'habitat et d'activités compatibles, à préserver pour son caractère paysager ou patri	10 ha
Ui	Urbaine	Zone urbaine destinée aux activités industrielles, artisanales, de bureaux	10 ha
UL	Urbaine	Zone urbaine destinée aux activités et aux équipements de tourisme et de loisirs (campings, résidences de tour	7 ha
Uha	Urbaine	Zone urbaine à vocation d'habitat et d'activités compatibles, caractérisée par un type d'urbanisation relative	6 ha
1AUh	À urbaniser	Zone à urbaniser à court terme à vocation d'habitat et d'activités compatibles avec l'habitat	4 ha
Nt	Naturelle	Zone naturelle à vocation d'équipements légers d'intérêt général liés à la mer et au tourisme	3 ha
Ni	Naturelle	Zone naturelle de taille et de capacité d'accueil limitées où est autorisée l'extension des constructions exis	3 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 22. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés25
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)24
Espaces boisés classés60
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés2 330
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)3
Linéaires de diversité commerciale12
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)7 007
Continuités écologiques (trame verte et bleue)19
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer101
Règles d’implantation des constructions (graphiques)13
Équipements collectifs admis en zone A ou N7
Droit de préemption urbain35
Sites archéologiques14
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport6
Zones d’aménagement différé (ZAD)1
Zones de préemption des espaces naturels sensibles1
Droit de préemption commercial2
Secteurs d’information sur les sols (pollution)1
Secteurs de taxe d’aménagement2

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Plougonvelin (12 sur 25)

Emplacement réservé n°01 (Aire naturelle de stationnement)
Emplacement réservé n°06 (Cheminement piéton)
Emplacement réservé n°07 (Elargissement de voirie)
Emplacement réservé n°08 (Elargissement de voirie et Cheminement piéton)
Emplacement réservé n°09 (Extension du pôle scolaire)
Emplacement réservé n°10 (Cheminement piéton et bande paysagère 180x3m)
Emplacement réservé n°13 (Cheminement piéton)
Emplacement réservé n°14 (Cheminement piéton (3m de large))
Emplacement réservé n°15 (Aménagement du vallon et bassin d'orage)
Emplacement réservé n°16 (Cheminement piéton (3m de large))
Emplacement réservé n°17 (Cheminement piéton (3m de large))
Emplacement réservé n°18 (Cheminement piéton (3m de large))

Orientations d’aménagement et de programmation à Plougonvelin (1 sur 24)

OAP : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation × 24

Secteurs de mixité sociale à Plougonvelin (2 sur 3)

SMS : Secteur à programme de logements mixité sociale (part de 20%) × 2
SMS : Secteur à programme de logements mixité sociale (part de 25%)

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Plougonvelin (5 sur 2 330)

EPP : Eléments naturels à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à déclaration… × 1 541
EPP : Eléments bâtis à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à permis de… × 423
ZH : Eléments naturels à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à déclaration… × 361
EPP : Autres éléments à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier : Amer × 3
EPP : Autres éléments à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier : Point de vue × 2

Secteurs de constructibilité limitée à Plougonvelin (2 sur 7 007)

Secteur avec limitation de la constructibilité ou de l'occupation pour des raisons de… × 6 620
Submersion marine : zone d'aléa 'fort' × 387

Servitudes d’utilité publique à Plougonvelin

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Finistère (11 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Plougonvelin sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1693
Passage des piétons sur le littoral EL9176
Canalisations d’hydrocarbures I188
Sites patrimoniaux remarquables AC478
Télécommunications : protection contre les perturbations PT120
Plans de prévention des risques naturels PM117
Télécommunications : protection contre les obstacles PT210
Plans de prévention des risques technologiques PM37
Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Plougonvelin

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

À Plougonvelin, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Plougonvelin

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Plougonvelin ?

Plougonvelin est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 28/02/2018 (collectivité compétente : CC du Pays d'Iroise). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 21/01/2026).

Le PLU de Plougonvelin est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Plougonvelin ?

Sur le territoire de Plougonvelin, le document publié compte 22 zones ou secteurs : zones agricoles 64 %, zones naturelles et forestières 21 %, zones urbaines 15 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A2038, Ns, N, Uhb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Plougonvelin ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Plougonvelin ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 25 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Plougonvelin ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Plougonvelin ?

Oui : Plougonvelin est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Plougonvelin est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Plougonvelin ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Finistère de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Trébabu (29217)
Ploumoguer (29810)
Locmaria-Plouzané (29280)
Plouarzel (29810)
Plouzané (29280)
Saint-Renan (29290)

Toutes les communes : Finistère (29)