PLU de Perpignan (66000)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Perpignan

Avec 121 616 habitants pour 68,0 km², Perpignan (Pyrénées-Orientales, 66) a une densité de 1 789 hab./km².

Son urbanisme se décide à l’échelle intercommunale : la commune relève du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) porté par la CU Perpignan Méditerranée Métropole. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 24/02/2026.

Sur 71 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 51 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (7 %) ; le reste est classé en zone agricole (39 %) ou naturelle (10 %). Première zone par la surface : A2 (« Agricole »), 1 410 ha, soit 21 % du territoire.

S’y ajoutent 235 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 232 espaces boisés classés, 101 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Le voisinage (Cabestany, Bompas, Saint-Estève…) se répartit ainsi : 5 en PLUi, 1 en PLU communal.

Le document d’urbanisme de Perpignan

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CU Perpignan Méditerranée Métropole (intercommunalité)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 24/02/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 45 % (3 088 ha)
Zones agricoles (A) 39 % (2 659 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 10 % (697 ha)
Zones à urbaniser (AU) 5 % (354 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 51 % du territoire de Perpignan, les zones agricoles et naturelles 49 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Perpignan

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A2	Agricole	Agricole	1 410 ha
A4	Agricole	Agricole	819 ha
UC1	Urbaine	Urbaine	725 ha
Atvb	Agricole	Agricole	413 ha
Ntvb	Naturelle	Naturelle et forestière	341 ha
UE1A	Urbaine	Urbaine	326 ha
UE1	Urbaine	Urbaine	324 ha
UE2	Urbaine	Urbaine	287 ha
N1	Naturelle	Naturelle et forestière	284 ha
UC2	Urbaine	Urbaine	250 ha
UB1E	Urbaine	Urbaine	172 ha
UC5	Urbaine	Urbaine	162 ha
UC3b	Urbaine	Urbaine	154 ha
UB1	Urbaine	Urbaine	123 ha
UE3A	Urbaine	Urbaine	118 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 71. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés95
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)18
Espaces boisés classés232
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés235
Terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine3
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer101
Équipements collectifs admis en zone A ou N26

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Perpignan (12 sur 95)

ER 38 : SMATA - Bassin d'orage de la Corregada × 3
ER 51 : PMM - Elargissement du chemin des Vignes 11 m × 3
ER 63 : Ville - Projet Entrée de Ville × 3
ER 10 : PMM - Amenagement hydraulique de la Fosseille × 2
ER 107 : Ville - Elargissement Chemin du Mas Cadène - Chemin du Mas llaro × 2
ER 24 : PMM - Aménagement de la voie pour le TSCP Clos Banet × 2
ER 41 : PMM - Elargissement du chemin de la fosseille × 2
ER 8 : PMM- Liaison rues Léger / Lebrun × 2
ER 1 : PMM - Bassin du mas Béarn
ER 100 : Ville - élargissement rue de Puigcerda - passage en double sens
ER 102 : Ville - Prolongement piste cyclable
ER 103 : Ville - Passerelle piéton/cycle Bas Vernet-Gare le long pont SNCF

Orientations d’aménagement et de programmation à Perpignan (1 sur 18)

OAP hybride

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Perpignan (12 sur 235)

P385 : Mas agricole Chabry
P386 : Mas agricole Delfau
P387 : Mas agricole Guiter
P388 : Mas agricole Bresson
P389 : Mas agricole Les Carlettes
P390 : Mas agricole Miraflor
P391 : Mas agricole Palegri
P392 : Château Roussillon
P393 : Mas agricole Pug Otrer Soutr
P394 : Mas agricole Rouma
P395 : Mas agricole St Vincent
P396 : Mas Angel

Servitudes d’utilité publique à Perpignan

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Pyrénées-Orientales : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Perpignan figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1317
Autres servitudes de prévention des risques PM8144
Plans de prévention des risques naturels PM194
Canalisations d’hydrocarbures I120
Sites patrimoniaux remarquables AC411
Passage des piétons sur le littoral EL99
Forêts de protection A73
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
Dégagement aéronautique (aérodromes) T52

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Perpignan

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Perpignan, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Perpignan

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Perpignan ?

Perpignan est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) (collectivité compétente : CU Perpignan Méditerranée Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 24/02/2026).

Le PLUi de Perpignan est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Perpignan ?

Sur le territoire de Perpignan, le document publié compte 71 zones ou secteurs : zones urbaines 45 %, zones agricoles 39 %, zones naturelles et forestières 10 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : A2, A4, UC1, Atvb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Perpignan ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Perpignan ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 95 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Perpignan ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), et la part départementale des Pyrénées-Orientales de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Cabestany (66330)
Bompas (66430)
Saint-Estève (66240)
Pia (66380)
Saleilles (66280)
Villeneuve-de-la-Raho (66180)

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