Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Mandelieu-la-Napoule
Avec 21 640 habitants pour 32,1 km², Mandelieu-la-Napoule (Alpes-Maritimes, 06) a une densité de 675 hab./km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 24/09/2012, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 12/12/2025.
Sur 52 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 30 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (11 %) ; le reste est classé en zone agricole (4 %) ou naturelle (66 %). La zone la plus étendue est Npr (naturelle), avec 1 688 ha, soit 53 % du territoire.
S’y ajoutent 95 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 83 espaces boisés classés, 56 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Pour qui construit à Mandelieu-la-Napoule, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Théoule-sur-Mer, Pégomas, La Roquette-sur-Siagne…), 3 au RNU, 3 en PLU communal.
Le document d’urbanisme de Mandelieu-la-Napoule
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Mandelieu-la-Napoule
- Approuvé le
- 24/09/2012
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 12/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 66 % (2 110 ha)
- Zones urbaines (U) 29 % (928 ha)
- Zones agricoles (A) 4 % (137 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (24 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 30 % du territoire de Mandelieu-la-Napoule, les zones agricoles et naturelles 70 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Mandelieu-la-Napoule
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Npr | Naturelle | Npr : zone naturelle des espaces remarquables terrestres et maritimes identifiés par la Directive Territoriale | 1 688 ha |
| UG4 | Urbaine | UG4 : espaces collinaires de Capitou, des termes, et des hameaux du romarin et du basilic | 200 ha |
| Na | Naturelle | Na : zone naturelle comprenant des zones non aedificandi de protection des vallons | 174 ha |
| UG2 | Urbaine | UG2 : zone qui correspond au pied des collines de Mandelieu (Beausite de Capitou, pied des Termes, Estérel Par | 149 ha |
| Ng | Naturelle | Ng : zone naturelle de pratique du golf | 113 ha |
| UD3 | Urbaine | UD3 : zone résidentielle du centre urbain | 113 ha |
| Nl | Naturelle | Nl : zone naturelle de loisirs | 111 ha |
| UD1 | Urbaine | UD1 : zone résidentielle du centre urbain | 107 ha |
| UZc | Urbaine | UZc : zones destinées aux fonctions commerciales et tertiaires | 70 ha |
| Apr | Agricole | Apr : espace agricole reconnu comme espace naturel remarquable de la loi Littoral | 64 ha |
| A | Agricole | A : activité agricole et constructions liées et nécessaires aux besoins de l'exploitation agricole | 63 ha |
| UMa | Urbaine | UMa : zone d'équipements collectifs et de fonctions tertiaires du centre ville - fonctionnement de l'aéroport | 40 ha |
| UD4 | Urbaine | UD4 : zone résidentielle du centre urbain | 34 ha |
| UG5 | Urbaine | UG5 : Monturney et Chateau de la Napoule | 32 ha |
| UT1 | Urbaine | UT1: Grandes unités touristiques (le Tremblant, le domaine Agecroft et l'île Robinson) | 28 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 52. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés56
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés83
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés95
- Linéaires de diversité commerciale68
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)16
- Espaces remarquables du littoral13
- Droit de préemption urbain5
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport10
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome13
- Droit de préemption commercial5
- Projet de plan de prévention des risques45
- Secteurs de taxe d’aménagement5
- Règlement local de publicité12
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Mandelieu-la-Napoule (12 sur 56)
- IC.1 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d) × 3
- IC.8 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d) × 3
- IIC.7 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d) × 3
- IIC.5 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d) × 2
- IIIC.2 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d) × 2
- IC.10 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.11 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.12 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.2 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.3 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.4 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
- IC.5 : Emplacement réservé (L.123-1-5 V et R.123-11 d)
Orientations d’aménagement et de programmation à Mandelieu-la-Napoule (2 sur 3)
- Servitude d'entrée de ville - L 111.6 à L 111.10 × 2
- OAP 1 : Orientation d'aménagement et de programmation
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Mandelieu-la-Napoule (4 sur 95)
- Secteurs végétalisés sauvegardés × 51
- Espace vert protégé (L.123-1-5 III 2° et R.123-11 h) × 27
- Arbre remarquable × 9
- Patrimoine bati protégé × 8
Servitudes d’utilité publique à Mandelieu-la-Napoule
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Alpes-Maritimes : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Mandelieu-la-Napoule figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1427
- Plans de prévention des risques naturels PM1166
- Canalisations d’hydrocarbures I143
- Autres servitudes de prévention des risques PM820
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT28
- Sites patrimoniaux remarquables AC47
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Zones agricoles protégées A92
- Installations classées et sites pollués PM22
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Mandelieu-la-Napoule
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
À Mandelieu-la-Napoule, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Mandelieu-la-Napoule
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Mandelieu-la-Napoule a-t-elle un PLU ?
Mandelieu-la-Napoule est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 24/09/2012. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 12/12/2025).
Le PLU de Mandelieu-la-Napoule est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Mandelieu-la-Napoule ?
Sur le territoire de Mandelieu-la-Napoule, le document publié compte 52 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 66 %, zones urbaines 29 %, zones agricoles 4 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Npr, UG4, Na, UG2. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Mandelieu-la-Napoule ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Mandelieu-la-Napoule ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 56 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Mandelieu-la-Napoule ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Mandelieu-la-Napoule ?
Oui : Mandelieu-la-Napoule est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Mandelieu-la-Napoule est-elle en zone tendue ?
Oui : Mandelieu-la-Napoule figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Mandelieu-la-Napoule ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Alpes-Maritimes de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Théoule-sur-Mer (06590)
- Pégomas (06580)
- La Roquette-sur-Siagne (06550)
- Tanneron (83440)
- Cannes (06150)
- Le Cannet (06110)