L’essentiel sur l’urbanisme au Coteau
Le Coteau, 6 845 habitants, occupe 4,9 km² de la Loire (42), soit 1 394 habitants au km².
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/12/2019 : c’est elle qui en fixe les règles. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 17/09/2024.
Le plan de zonage découpe le territoire en 26 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 14 % et les zones agricoles 22 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 63 %, bien plus que la moyenne de la Loire (8 %). Ue (« Zone d'activités économiques ») est la zone la plus vaste : 86 ha, soit 18 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 182 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 9 emplacements réservés, 6 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, un projet de plan de prévention des risques, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation au Coteau.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Saint-Vincent-de-Boisset, Roanne, Parigny…) sont toutes en PLU communal, comme Le Coteau.
Le document d’urbanisme du Coteau
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune du Coteau
- Approuvé le
- 19/12/2019
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 17/09/2024
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 59 % (284 ha)
- Zones agricoles (A) 22 % (108 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 14 % (68 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 5 % (22 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 63 % du territoire du Coteau, les zones agricoles et naturelles 37 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU au Coteau
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Ue | Urbaine | Ue : Zone d'activités économiques | 86 ha |
| A | Agricole | A : Zone agricole | 80 ha |
| Ni | Naturelle | Ni : Zone naturelle affectée par un risque inondation | 66 ha |
| Uca | Urbaine | Uca : Zone urbaine mêlant habitat collectif et individuel | 58 ha |
| Ub | Urbaine | Ub : Zone urbaine dans laquelle privilégier mixité fonctionnelle et densité | 51 ha |
| Ucb | Urbaine | Ucb : Zone d'habitat à dominante individuelle | 45 ha |
| Anc | Agricole | A : Zone agricole non constructible | 27 ha |
| Uz | Urbaine | Uz : Zones d'activités commerciales | 11 ha |
| Uei | Urbaine | Uei : Zone d'activités économiques affectée par un risque d'inondation | 8 ha |
| AUzr | À urbaniser | AUzr : Zone à urbaniser à vocation d'activités commerciales et économiques artisanales | 7 ha |
| Ub* | Urbaine | Ub* : Zone urbaine dans laquelle privilégier mixité fonctionnelle et densité dans laquelle les commerces sont | 7 ha |
| Up | Urbaine | Up : Zone d'équipements publics, sportifs et cultrurels | 7 ha |
| AU | À urbaniser | AU : Zone urbanisable à long terme | 6 ha |
| Uev | Urbaine | Uev : Zone urbaine composée d'espaces verts à protéger | 5 ha |
| AUc2 | À urbaniser | AUc2 : Zone à urbaniser pour habitat à dominante individuelle | 3 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 26. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés9
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)6
- Espaces boisés classés1
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés182
- Linéaires de diversité commerciale18
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)1
- Espaces remarquables du littoral5
- Droit de préemption urbain4
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport8
- Projet de plan de prévention des risques3
- Zonage d’assainissement et réseaux7
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés au Coteau (8 sur 9)
- ER : Périmètre de mise en attente d'un projet d'aménagement au titre de l'article L151-41-5° × 2
- ER n°A : Emplacement réservé en vue de la réalisation de programmes de logements favorisant la…
- ER n°B : Emplacement réservé en vue de la réalisation de programmes de logements favorisant la…
- ER n°R1 : Emplacement réservé n°R1 : Création d'une voie pour modes doux
- ER n°R2 : Emplacement réservé n°R2 : Création d'une voie pour modes doux
- ER n°R3 : Emplacement réservé n°R3 : Aménagement des espaces publics - Création de cheminement…
- ER n°R4 : Emplacement réservé n°R4 : Création d'une voie de desserte
- ER n°R5 : Emplacement réservé n°R5 : Création d'un mail piéton
Orientations d’aménagement et de programmation au Coteau
- OAP-1 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°1 : Ilot Carnot
- OAP-2 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°2 : Passage Damon
- OAP-3 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°3 : OAP des…
- OAP-4 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°4 : Domaine Berger
- OAP-5 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°5 : Parc Bécot
- OAP-6 : Secteur comportant des Orientations d'Aménagement et de Programmation n°6 : Site Bourrat
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés au Coteau (12 sur 182)
- ERVP : Alignement d'arbre à conserver ou à créer × 76
- ERVP : Elément caractéristique du paysage à protéger : Arbre isolé × 67
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°34 : Anciennes "maisons EDF" × 4
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°01 : Maison
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°02 : Maisons accolées
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°03 : Maisons accolées
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°04 : Cheminée industrielle
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°06 : Immeuble
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°07 : Immeuble
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°08 : Immeuble
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°09 : Immeuble
- ERVP : Elément caractéristique du patrimoine n°10 : Maisons de ville accolées
Servitudes d’utilité publique au Coteau
À l’échelle de la Loire, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 10 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain du Coteau. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1360
- Canalisations d’hydrocarbures I1101
- Sites patrimoniaux remarquables AC427
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Zones agricoles protégées A95
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Plans de prévention des risques technologiques PM31
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain au Coteau
Pour un terrain du Coteau, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien au Coteau
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur au Coteau ?
Le Coteau est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/12/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 17/09/2024).
Le PLU du Coteau est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU du Coteau ?
Sur le territoire du Coteau, le document publié compte 26 zones ou secteurs : zones urbaines 59 %, zones agricoles 22 %, zones naturelles et forestières 14 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : Ue, A, Ni, Uca. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain au Coteau ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés au Coteau ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 9 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il au Coteau ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement au Coteau ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Vincent-de-Boisset (42120)
- Roanne (42300)
- Parigny (42120)
- Commelle-Vernay (42120)
- Perreux (42120)
- Notre-Dame-de-Boisset (42120)