PLU du Boulou (66160)

L’essentiel sur l’urbanisme au Boulou

Commune des Pyrénées-Orientales (66), Le Boulou compte 5 487 habitants sur 14,6 km², soit une densité de 377 habitants au km².

Les règles d’urbanisme du Boulou sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme. Au 31/12/2024, une procédure était en cours (révision de PLU) ; le document en vigueur continue de s’appliquer jusqu’à son approbation.

29 % du territoire du Boulou est classé en zone urbaine (25 %) ou à urbaniser (4 %), bien plus que la moyenne des Pyrénées-Orientales (7 %). Les zones agricoles (15 %) et naturelles (57 %) occupent le reste des 23 zones du plan. Première zone par la surface : N (naturelle), 740 ha, soit 51 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 44 espaces boisés classés, 11 emplacements réservés, 4 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Autre point à connaître avant un projet : Le Boulou est en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Autour d’elle, même cadre : Montesquieu-des-Albères, Saint-Jean-Pla-de-Corts, Tresserre et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU communal.

Le document d’urbanisme du Boulou

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune du Boulou
Procédure en cours: révision de PLU (au 31/12/2024)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 57 % (815 ha)
Zones urbaines (U) 25 % (365 ha)
Zones agricoles (A) 15 % (210 ha)
Zones à urbaniser (AU) 4 % (52 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 29 % du territoire du Boulou, les zones agricoles et naturelles 71 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU au Boulou

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
N	Naturelle	Zone protégée en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, Zone ou partie concernée par diver	740 ha
A	Agricole	zone à protéger en raison du potentiel agronomique, biologie ou économique des terres agricoles Zone ou partie	210 ha
UE	Urbaine	Activités spécialisées, commerce, artisanat, bureau, Zone ou partie concernée par divers risques	103 ha
UB	Urbaine	Faubourgs ville et extensions Urbaines Hab. individuel et collectif, Zone ou partie concernée par divers risqu	84 ha
UD	Urbaine	Zone résidentielle "Les Chartreuses" Extérieur du périmètre Urbain Zone concernée par divers risques et très s	63 ha
Nb	Naturelle	Lieux dit "Serrat de la Josepha". Projet de recentrage de la carrière et accueil des installations dérivées qu	40 ha
UBb	Urbaine	Faubourgs ville et extensions Urbaines Hab. individuel et collectif, Hauteurs différentes, Zone ou partie conc	39 ha
3AU	À urbaniser	Ouverture à l'urbanisation après Modification du PLU. Zone destinée à accueillir l'implantation d'activités et	29 ha
UEa	Urbaine	Activités spécialisées, commerce, artisanat, bureau, Hauteurs différentes, Zone ou partie concernée par divers	26 ha
Nj	Naturelle	Jardins existants, Zone ou partie concernée par divers risques	22 ha
UA	Urbaine	Partie dense agglomérée du coeur ancien de la ville, en ordre continu, Zone ou partie concernée par divers ris	18 ha
UBa	Urbaine	Faubourgs ville et extensions Urbaines Hab. individuel et collectif, Hauteurs différentes, Zone ou partie conc	13 ha
UC	Urbaine	Activités Touristiques (Thermalisme, hotellerie, restaurant, camping) Zone ou partie concernée par divers risq	12 ha
1AUa	À urbaniser	Orientations d'Aménagement spécifiques déterminant les conditions d'urbanisation pour chacun des secteurs, Zon	8 ha
1AUc	À urbaniser	Orientations d'Aménagement spécifiques déterminant les conditions d'urbanisation pour chacun des secteurs, Zon	7 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés11
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)4
Espaces boisés classés44
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés2
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)2
Règles d’implantation des constructions (graphiques)3
Droit de préemption urbain1
Sites archéologiques28
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Zones d’aménagement différé (ZAD)1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés au Boulou

ER 01 : ER 1 : Création d'un espace vert public
ER 02 : ER 2 : Prolongement de l'Avenue Pic Néoulous pour désenclavement en zone UB
ER 03 : ER 3 : Aménagement d'un terrain pour activités de loisirs et d'agrément
ER 04 : ER 4 : Voie de liaison inter-quartier
ER 05 : ER 5 : Aménagement des Abords du carrefour des actuelles RD 618 et RD 900
ER 06 : ER 6 : Réalisation de travaux de protection des berges du Tech et aménagement d'un…
ER 07 : ER 7 : Aménagement du centre de loisirs du "Moulin"
ER 08 : ER 8 : Création d'une voie de desserte du quartier les Castagnes
ER 09 : ER 9 : Collège et équipements connexes
ER 10 : Nouveau cimetière
ER 11 : Création de la Véloroute Voie Verte en Pays Pyrénées Méditerranée

Orientations d’aménagement et de programmation au Boulou

OR_AMg_1 : Orientation d'aménagement Secteur "1AUa"
OR_AMg_2 : Orientation d'aménagement Secteur "1AUb"
OR_AMg_3 : Orientation d'aménagement Secteur "3AUa"
OR_AMg_4 : Orientation d'aménagement Secteur "1AUc"

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés au Boulou (1 sur 2)

EL_P : Eléments de paysage identifiés × 2

Secteurs de constructibilité limitée au Boulou

PPRI : Zone couverte par le PPR Inondation
PPRIF : Zone couverte par le PPR Incendie Forêt

Servitudes d’utilité publique au Boulou

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle des Pyrénées-Orientales (11 catégories) ; celles qui touchent une parcelle du Boulou sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1317
Autres servitudes de prévention des risques PM8144
Plans de prévention des risques naturels PM194
Canalisations d’hydrocarbures I120
Sites patrimoniaux remarquables AC411
Passage des piétons sur le littoral EL99
Forêts de protection A73
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
Dégagement aéronautique (aérodromes) T52

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet au Boulou

Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Pour un terrain du Boulou, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien au Boulou

Pour une parcelle précise au Boulou, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique au Boulou ?

Le Boulou est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme.

Le PLU du Boulou est-il en cours d’évolution ?

Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.

Quelles sont les zones du PLU du Boulou ?

Sur le territoire du Boulou, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 57 %, zones urbaines 25 %, zones agricoles 15 %, zones à urbaniser 4 % de la surface. Les plus étendues : N, A, UE, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle au Boulou ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés au Boulou ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 11 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il au Boulou ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Le Boulou est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement au Boulou ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Pyrénées-Orientales de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

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