Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Issoire
Issoire est une commune du Puy-de-Dôme (63) de 15 115 habitants, dont le territoire s’étend sur 19,7 km² (768 hab./km²).
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 19/06/2012, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA Agglo Pays d'Issoire. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 24/07/2026.
Le territoire se partage entre 31 % de zones naturelles, 20 % de zones agricoles et 49 % de zones urbaines ou à urbaniser, nettement au-dessus de la moyenne du département (8 %), en 47 zones. Première zone par la surface : A (agricole), 387 ha, soit 20 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 84 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 35 emplacements réservés, 10 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,75 %.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Orbeil, Perrier, Parentignat…), 2 en PLUi, 3 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme d’Issoire
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA Agglo Pays d'Issoire (intercommunalité)
- Approuvé le
- 19/06/2012
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 24/07/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 45 % (878 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 31 % (600 ha)
- Zones agricoles (A) 20 % (394 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 5 % (91 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 49 % du territoire d’Issoire, les zones agricoles et naturelles 51 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Issoire
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | zone qu_il convient de proteger en raison du potentiel agronomique, biologique ou economique des terres agrico | 387 ha |
| UF | Urbaine | zone dextension urbaine mixte a vocation principale d habitat a dominante pavillonnaire dans laquelle sont ins | 347 ha |
| N | Naturelle | zone a proteger en raison d_une part de l_existence de risques ou de nuisances, d_autre part, de la qualite de | 234 ha |
| Ni | Naturelle | zone a proteger en raison d_une part de l_existence de risques ou de nuisances, d_autre part, de la qualite de | 232 ha |
| NLi | Naturelle | destine a accueil d activites a caractere sportif, de loisirs, de detente et d agrement et developpement d equ | 95 ha |
| UG | Urbaine | zone de developpement de habitat marquee par la dilution pavillonnaire a flanc de coteaux,dans laquelle ensemb | 81 ha |
| UI* | Urbaine | est principalement destinee aux activites a vocation artisanales et industrielles.Le sous secteur UI* correspo | 74 ha |
| UC | Urbaine | quartiers entourant les faubourgs. Elle est limitee Sud, Nord et a Ouest par les boulevards de ceinture. Elle | 61 ha |
| UI | Urbaine | est principalement destinee aux activites a vocation artisanales et industrielles. | 59 ha |
| UD | Urbaine | zone de centre ancien dans laquelle il est souhaitable de vavoriser amenagement et la transformation des batim | 58 ha |
| UM | Urbaine | delimite un espace destine a accueillir des constructions, installations et amenagements necessaires aux besoi | 43 ha |
| UIzei | Urbaine | Les sous secteurs UIzt et UIze correspondent aux ilots ZT et ZE de la ZAC constructibles dans les conditions d | 34 ha |
| UJ | Urbaine | est principalement destinee aux activites a vocation artisanales, tertiaires et commerciale. | 33 ha |
| AU | À urbaniser | zone insuffisamment equipee pour etre urbanisee en etat. Elle sera soumise a une modification du Plan Local d_ | 30 ha |
| UIzti | Urbaine | Les sous secteurs UIzt et UIze correspondent aux ilots ZT et ZE de la ZAC constructibles dans les conditions d | 29 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 47. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés35
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)10
- Espaces boisés classés1
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés84
- Linéaires de diversité commerciale49
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)5
- Équipements collectifs admis en zone A ou N7
- Droit de préemption urbain1
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)2
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
- Zonage d’assainissement et réseaux8
- Règlement local de publicité18
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Issoire (12 sur 35)
- ER N°10 :Elargissement de la rue de Bizaleix
- ER N°11 :Elargissement de la rue de la Liberté
- ER N°12 :Elargissement du chemin des Croizettes
- ER N°13 :Elargissement du chemin des Croizettes à l'angle de la RD996 pour améliorer la…
- ER N°14 :Elargissement du chemin du Bois
- ER N°16 :Extension du cimetière
- ER N°17 :Aménagements sportifs ou de loisirs non construits au nord du rond point dit…
- ER N°19 :Elargissement partiel du chemin perpendiculaire au chemin des Croizettes
- ER N°2 :Création d'une voie reliant la rue du cézallier et le chemin de Fontchoma
- ER N°20 :Rond point pour aménagement de la sécurité du carrefour entre la RD 996 et…
- ER N°21 :Elargissement du chemin de la Plaigne
- ER N°23 :Création d'un chemin piétonnier le long de la Couze Pavin
Orientations d’aménagement et de programmation à Issoire (9 sur 10)
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 9 - Secteur de Fonchoma - Phase 1 × 2
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 1 - Secteur côteau de Boulade
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 2 - Secteur Plateau de Boulade
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 3 - Secteur Guillard
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 4 - Secteur Enclos de Brest
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 5 - Secteur Les Capuçins
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 6 - Secteur Plaine de Perrier
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 7 - Secteur route de Solignat
- OAP : ORIENTATION D'AMENAGEMENT 8 - Secteur des Listes
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Issoire (12 sur 84)
- HAIE : Element caracteristique du paysage × 55
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 1
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 10
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 11
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 12
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 13
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 14
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 15
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 16
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 17
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 18
- EBR : Element de petit patrimoine a proteger 19
Servitudes d’utilité publique à Issoire
À l’échelle du Puy-de-Dôme, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 11 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain d’Issoire. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1724
- Canalisations d’hydrocarbures I180
- Plans de prévention des risques naturels PM123
- Sites patrimoniaux remarquables AC420
- Plans de prévention des risques technologiques PM33
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A42
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Forêts de protection A71
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,75 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain d’Issoire, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Issoire
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle d’Issoire, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Issoire ?
Issoire est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/06/2012 (collectivité compétente : CA Agglo Pays d'Issoire). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 24/07/2026).
Le PLU d’Issoire est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU d’Issoire ?
Sur le territoire d’Issoire, le document publié compte 47 zones ou secteurs : zones urbaines 45 %, zones naturelles et forestières 31 %, zones agricoles 20 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : A, UF, N, Ni. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Issoire ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Issoire ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 35 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Issoire ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Issoire ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Puy-de-Dôme de 1,75 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Orbeil (63500)
- Perrier (63500)
- Parentignat (63500)
- Saint-Yvoine (63500)
- Bergonne (63500)
- Le Broc (63500)