Guilvinec : document, zonage, périmètres
Guilvinec, 2 669 habitants, occupe 2,4 km² du Finistère (29), soit 1 121 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 29/09/2022 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CC du Pays Bigouden Sud. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 29/09/2022. Une procédure est en cours au 31/12/2024 : révision de PLU-I.
Le plan de zonage découpe le territoire en 19 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 21 % et les zones agricoles 0 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 79 %, bien plus que la moyenne du Finistère (9 %). La zone la plus étendue est Uhb (urbaine), avec 118 ha, soit 50 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 223 secteurs de constructibilité limitée, 86 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 12 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques.
Guilvinec est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Guilvinec.
Le voisinage (Treffiagat, Penmarch, Plomeur…) se répartit ainsi : 5 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Guilvinec
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CC du Pays Bigouden Sud (intercommunalité)
- Approuvé le
- 29/09/2022
- Procédure en cours
- révision de PLU-I (au 31/12/2024)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 29/09/2022
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 75 % (177 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 21 % (49 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 5 % (11 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 79 % du territoire de Guilvinec, les zones agricoles et naturelles 21 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Guilvinec
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Uhb | Urbaine | Zone à vocation d'habitat et activités compatibles - Quartiers périphériques au centre-ville ancien | 118 ha |
| Uha | Urbaine | Zone à vocation d'habitat et activités compatibles - Centre-ville ancien | 27 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle à protéger | 27 ha |
| Ns | Naturelle | Espaces littoraux à préserver en application de l'article L121-23 du code de l'urbanisme (Espaces Remarquables | 20 ha |
| Ueq | Urbaine | Zone destinée à recevoir les installations, constructions et équipements, publics ou privés, de sport et de lo | 11 ha |
| 1AUhb | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à court et moyen terme à vocation d'habitat et activités compatibles | 8 ha |
| Up | Urbaine | Zone à vocation portuaire | 8 ha |
| Ui | Urbaine | Zone à vocation d'activités industrielles, artisanales et de services | 4 ha |
| Up1 | Urbaine | Zone à vocation portuaire spécifique au terre-plein jouxtant l'anse du Guilvinec | 3 ha |
| Ns (mer) | Naturelle | Espaces littoraux à préserver en application de l'article L121-23 du code de l'urbanisme (Espaces Remarquables | 2 ha |
| Uha1 | Urbaine | Zone à vocation d'opérations mixtes d'habitat et d'activités compatibles avec l'habitat, dont notamment les ac | 2 ha |
| 2AUp1 | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à long terme à vocation portuaire et d'équipements à usage collectif | 2 ha |
| Utc1 | Urbaine | Zone à vocation d'activités de camping comprenant les habitats légers de loisirs | 2 ha |
| Ut | Urbaine | Zone à vocation d'activités touristiques et d'équipements | 1 ha |
| Nport (mer) | Urbaine | Plan d'eau portuaire du port du Guilvinec-Lechiagat | 1 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 19. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés1
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)6
- Espaces boisés classés7
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés86
- Linéaires de diversité commerciale13
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)223
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer12
- Droit de préemption urbain5
- Sites archéologiques4
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Guilvinec (1 sur 6)
- OAP : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation spécifiques × 6
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Guilvinec (5 sur 86)
- PAT_BAT : Eléments bâtis à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à permis de… × 48
- EPP : Les éléments de patrimoine ou de paysage à protéger ou à mettre en valeur × 17
- PAT_NAT : Eléments naturels à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à déclaration… × 16
- Cours d'eau (inventaire validé par la DDTM - 2011) × 4
- PAT : Autres éléments à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier
Secteurs de constructibilité limitée à Guilvinec (1 sur 223)
- RISQUES : Secteur avec limitation de la constructibilité ou de l'occupation pour des raisons de… × 223
Servitudes d’utilité publique à Guilvinec
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Finistère : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Guilvinec figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1693
- Passage des piétons sur le littoral EL9176
- Canalisations d’hydrocarbures I188
- Sites patrimoniaux remarquables AC478
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT120
- Plans de prévention des risques naturels PM117
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT210
- Plans de prévention des risques technologiques PM37
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Guilvinec, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Guilvinec
Pour une parcelle précise à Guilvinec, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Guilvinec a-t-elle un PLU ?
Guilvinec est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 29/09/2022 (collectivité compétente : CC du Pays Bigouden Sud). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 29/09/2022).
Le PLU de Guilvinec est-il en cours d’évolution ?
Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.
Quelles sont les zones du PLU de Guilvinec ?
Sur le territoire de Guilvinec, le document publié compte 19 zones ou secteurs : zones urbaines 75 %, zones naturelles et forestières 21 %, zones à urbaniser 5 % de la surface. Les plus étendues : Uhb, Uha, N, Ns. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Guilvinec ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Guilvinec ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 1 objet « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Guilvinec ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Guilvinec ?
Oui : Guilvinec est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Guilvinec est-elle en zone tendue ?
Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Guilvinec ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Finistère de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Treffiagat (29730)
- Penmarch (29760)
- Plomeur (29120)
- Plobannalec-Lesconil (29740)
- Loctudy (29750)
- Saint-Jean-Trolimon (29120)