L’urbanisme en clairL’essentiel sur l’urbanisme à Gravelines
Avec 11 430 habitants pour 20,7 km², Gravelines (Nord, 59) a une densité de 554 hab./km².
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CU de Dunkerque, approuvé le 22/12/2022 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 13/08/2026.
Sur 25 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 63 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (20 %) ; le reste est classé en zone agricole (7 %) ou naturelle (30 %). Première zone par la surface : UIP (urbaine), 1 804 ha, soit 42 % du territoire.
S’y ajoutent 1 206 secteurs de constructibilité limitée, 628 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 64 règles graphiques de hauteur, ainsi qu’une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Gravelines est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.
Pour qui construit à Gravelines, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3,3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,45 %.
Ses 6 voisines les plus proches (Grand-Fort-Philippe, Saint-Georges-sur-l'Aa, Loon-Plage…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU intercommunal.
Le document d’urbanisme de Gravelines
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CU de Dunkerque (intercommunalité)
- Approuvé le
- 22/12/2022
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 13/08/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 63 % (2 660 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 30 % (1 285 ha)
- Zones agricoles (A) 7 % (289 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (12 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 63 % du territoire de Gravelines, les zones agricoles et naturelles 37 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Gravelines
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UIP | Urbaine | Espaces de la zone industrialo-portuaire dédiés à l'accueil des aménagements portuaires, les équipements du GP | 1 804 ha |
| NPP | Naturelle | Zone à dominante naturelle garantissant la fonctionnalité des continuités écologiques | 583 ha |
| NPT | Naturelle | Espaces naturels de protection et de sauvegarde des coeurs de nature, des milieux littoraux, dunaires et des p | 522 ha |
| UC2 | Urbaine | Secteurs urbains à caractère résidentiel (secteur UC2) | 254 ha |
| A | Agricole | Secteurs à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles | 202 ha |
| UB2 | Urbaine | Secteurs urbains caractérisés par des tissus urbains denses et groupés, des formes urbaines variées (secteur U | 197 ha |
| NL | Naturelle | Secteurs naturels dédiés aux activités de loisirs et sportives | 106 ha |
| UC1 | Urbaine | Secteurs urbains à caractère résidentiel (secteur UC1) | 88 ha |
| AL | Agricole | Espaces agricoles soumis aux restrictions issues de la loi Littoral | 87 ha |
| UE | Urbaine | Espaces dédiés aux activités économiques | 70 ha |
| UT | Urbaine | Espaces dédiés aux activités touristiques de loisirs | 67 ha |
| UA2p | Urbaine | Secteurs de centralités actuelles ou en devenir où une densité forte est recherchée en lien avec la présence d | 47 ha |
| UB3 | Urbaine | Secteurs urbains caractérisés par des tissus urbains denses et groupés, des formes urbaines variées (secteur U | 43 ha |
| UR | Urbaine | Secteurs de grands projets de renouvellement urbain | 30 ha |
| UA2 | Urbaine | Secteurs de centralités actuelles ou en devenir où une densité forte est recherchée en lien avec la présence d | 30 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 25. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés8
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)4
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés628
- Linéaires de diversité commerciale78
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1 206
- Règles graphiques de hauteur64
- Règles graphiques de stationnement10
- Espaces remarquables du littoral14
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)2
- Sites archéologiques12
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport70
- Droit de préemption commercial88
- Zonage d’assainissement et réseaux14 780
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Gravelines (1 sur 8)
- Périmètre d'Attente de Projet d'Aménagement Global (PAPAG) × 6
Orientations d’aménagement et de programmation à Gravelines (1 sur 4)
- Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Gravelines (2 sur 628)
- Patrimoine bati remarquable × 618
- arbre remarquable × 10
Secteurs de constructibilité limitée à Gravelines (3 sur 1 206)
- Zonage inondation du PPRL × 608
- Aléa inondation par débordement des wateringues × 594
- Périmètre du Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) × 4
Servitudes d’utilité publique à Gravelines
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Nord (10 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Gravelines sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1798
- Plans de prévention des risques naturels PM148
- Plans de prévention des risques technologiques PM315
- Sites patrimoniaux remarquables AC411
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A46
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT15
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
- Canalisations d’hydrocarbures I13
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3,3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,45 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Avant un achat ou des travaux À Gravelines, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Gravelines
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Gravelines, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Gravelines a-t-elle un PLU ?
Gravelines est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 22/12/2022 (collectivité compétente : CU de Dunkerque). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 13/08/2026).
Le PLUi de Gravelines est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Gravelines ?
Sur le territoire de Gravelines, le document publié compte 25 zones ou secteurs : zones urbaines 63 %, zones naturelles et forestières 30 %, zones agricoles 7 % de la surface. Les plus étendues : UIP, NPP, NPT, UC2. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Gravelines ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Gravelines ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 8 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Gravelines ?
Oui : Gravelines est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Gravelines ?
Le taux communal est de 3,3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Nord de 1,45 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Grand-Fort-Philippe (59153)
- Saint-Georges-sur-l'Aa (59820)
- Loon-Plage (59279)
- Craywick (59279)
- Oye-Plage (62215)
- Saint-Folquin (62370)