Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Charleville-Mézières
Charleville-Mézières, 45 560 habitants, occupe 31,7 km² des Ardennes (08), soit 1 439 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 30/03/2009, élaboré par la commune elle-même. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 25/09/2025.
Le plan de zonage découpe le territoire en 27 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 39 % et les zones agricoles 11 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 51 %, bien plus que la moyenne des Ardennes (6 %). La zone la plus étendue est N (naturelle), avec 1 000 ha, soit 32 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 496 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 168 secteurs de constructibilité limitée, 64 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2 % pour toute construction soumise à autorisation à Charleville-Mézières.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 5 en PLU communal, 1 au RNU. 5 d’entre elles sont dans le même cas que Charleville-Mézières.
Le document d’urbanisme de Charleville-Mézières
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Charleville-Mézières
- Approuvé le
- 30/03/2009
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 25/09/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 47 % (1 469 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 39 % (1 218 ha)
- Zones agricoles (A) 11 % (338 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 4 % (132 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 51 % du territoire de Charleville-Mézières, les zones agricoles et naturelles 49 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Charleville-Mézières
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | N : Zone naturelle et forestière, équipée ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milie | 1 000 ha |
| UC | Urbaine | UC : Zones urbaines périphériques regroupant des quartiers de faubourgs moyennement denses, d'anciens noyaux v | 590 ha |
| A | Agricole | A : Zone équipée ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres et | 338 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone urbaine considérée comme la couronne de ville intérieure, intermédiaire entre la ville centrale comm | 243 ha |
| UY | Urbaine | UY : Zone à vocation d'activités mixtes, à usage industriel, artisanal, commercial ou de services | 242 ha |
| UCe | Urbaine | UCe : Secteur urbain occupé par des équipements dont le bâti est peu dense et implanté en plan libre | 102 ha |
| Inconnu | Naturelle | Hydrographie superficielle (Meuse, etc.) | 95 ha |
| UA | Urbaine | UA : Zone urbaine centrale, commerçante et historique | 83 ha |
| Ne | Naturelle | Ne : Secteur correspondant - aux équipements récréatifs et de loisirs sur la plaine du Mont Olympe- les constr | 81 ha |
| 1AU | À urbaniser | 1AU : Zone mixte principalement à usage d'habitat, d'équipements et ponctuellement d'activités | 63 ha |
| 2AU | À urbaniser | 2AU : Zone mixte principalement à usage d'habitat, d'équipements et ponctuellement d'activités | 52 ha |
| UCr | Urbaine | UCr : Secteurs protégés à vocation récréative correspondant à des jardins privés ou publics | 40 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone correspondant à l'ancienne Z.U.P de la "Ronde Couture" créée par arrêté ministériel du 3 Juillet 196 | 40 ha |
| UCc | Urbaine | UCc : Secteur urbain correspondant aux centres des anciens villages. L'habitat ancien est caractérisé par la c | 31 ha |
| UBf | Urbaine | UBf : secteur correspondant au quartier Deville et des Forges Saint-Charles | 28 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 27. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés64
- Espaces boisés classés46
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés496
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)168
- Droit de préemption urbain2
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport23
- Secteurs d’information sur les sols (pollution)5
- Zonage d’assainissement et réseaux10
- Règlement local de publicité24
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Charleville-Mézières (12 sur 64)
- Emplacement réservé n°1 × 8
- Emplacement réservé n°2 × 7
- Emplacement réservé n°24 × 4
- Emplacement réservé n°3 × 4
- Emplacement réservé n°5 × 3
- Emplacement réservé n°12 × 2
- Emplacement réservé n°19 × 2
- Emplacement réservé n°6 × 2
- Emplacement réservé n°7 × 2
- Emplacement réservé n°10
- Emplacement réservé n°100
- Emplacement réservé n°101
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Charleville-Mézières (10 sur 496)
- Alignement d'arbres à protéger × 154
- Façades remarquables à protéger × 132
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Zone naturelle,… × 92
- Éléments bâtis remarquables à protéger × 69
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Perspectives à protéger × 23
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Crêtes boisées à… × 13
- Ensembles remarquables à protéger × 10
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Périmètre de Protection…
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Reserve naturelle…
- Plan de l'inventaire du patrimoine architectural et paysager : Site inscrit à…
Secteurs de constructibilité limitée à Charleville-Mézières (7 sur 168)
- PPRI Meuse aval - Cartographie règlementaire : Zone urbanisée - hauteur de l'eau < 1 m… × 79
- PPRI Meuse aval - Cartographie règlementaire : Zone urbanisée - hauteur de l'eau > 1 m… × 52
- PPRI Meuse aval - Cartographie règlementaire : Zone naturelle (report selon le plan… × 16
- PPRI Meuse aval - Cartographie règlementaire : Zone urbanisée en site patrimonial… × 14
- PPRI Meuse aval - Cartographie règlementaire : Zone d'exception (report selon le plan… × 5
- Bande de protection du tracé de la canalisation de transport de gaz haute pression
- Tracé de la canalisation de transport de gaz haute pression
Servitudes d’utilité publique à Charleville-Mézières
À l’échelle des Ardennes, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 7 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Charleville-Mézières. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1173
- Sites patrimoniaux remarquables AC424
- Plans de prévention des risques naturels PM16
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41
- Canalisations d’hydrocarbures I11
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Charleville-Mézières
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Avant un achat ou des travaux À Charleville-Mézières, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Charleville-Mézières
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Charleville-Mézières ?
Charleville-Mézières est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 30/03/2009. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/09/2025).
Le PLU de Charleville-Mézières est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Charleville-Mézières ?
Sur le territoire de Charleville-Mézières, le document publié compte 27 zones ou secteurs : zones urbaines 47 %, zones naturelles et forestières 39 %, zones agricoles 11 %, zones à urbaniser 4 % de la surface. Les plus étendues : N, UC, A, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Charleville-Mézières ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Charleville-Mézières ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 64 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Charleville-Mézières ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Charleville-Mézières ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Ardennes de 2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Charleville-Mézières ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Montcy-Notre-Dame (08090)
- Aiglemont (08090)
- Saint-Laurent (08090)
- Nouzonville (08700)
- Villers-Semeuse (08000)
- Warcq (08000)