Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Villers-Semeuse
Villers-Semeuse, 3 615 habitants, occupe 6,9 km² des Ardennes (08), soit 522 habitants au km².
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 27/06/2023 : c’est elle qui en fixe les règles. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 27/06/2023.
Le plan de zonage découpe le territoire en 23 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 41 % et les zones agricoles 29 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 30 %, bien plus que la moyenne des Ardennes (6 %). Première zone par la surface : A (« Zone agricole »), 160 ha, soit 23 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 6 emplacements réservés, 4 secteurs de constructibilité limitée, 2 espaces boisés classés.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2 %.
Le voisinage (Les Ayvelles, Lumes, Saint-Laurent…) se répartit ainsi : 5 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Villers-Semeuse
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Villers-Semeuse
- Approuvé le
- 27/06/2023
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 27/06/2023
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 41 % (281 ha)
- Zones urbaines (U) 30 % (210 ha)
- Zones agricoles (A) 29 % (199 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 30 % du territoire de Villers-Semeuse, les zones agricoles et naturelles 70 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Villers-Semeuse
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A : Zone agricole | 160 ha |
| Nip | Naturelle | Nip : Secteur inondable de la zone N compris dans les Zones Naturelles d'Intérêt Écologique Faunistique et Flo | 124 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone urbaine à destination mixte jouxtant les centres anciens de Villers et de Semeuse | 102 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle et forestière | 70 ha |
| Ni | Naturelle | Ni : Secteur inondable de la zone naturelle et forestière (PPRi approuvé le 13 février 2022) | 64 ha |
| Ai | Agricole | Ai : secteur inondable de la zone agricole (PPRi approuvé le 13 février 2022) | 38 ha |
| UZi | Urbaine | UZi : Secteur inondable de la zone urbaine UZ correspondant à la zone d'activités existante longeant l'A34 (PP | 31 ha |
| UYi | Urbaine | UYi : Secteur inondable de la zone urbaine UY à vocation d'activités (PPRi approuvé le 13 février 2022) | 18 ha |
| Np | Naturelle | Np : Secteur de la zone N compris dans les Zones Naturelles d'Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (Z | 18 ha |
| UY | Urbaine | UY : Zone urbaine à vocation d'activités | 14 ha |
| UBc | Urbaine | UBca : Secteur de la zone urbaine UB dans lequel s'appliquent des règles particulières (ZAC du Gros Caillou) | 9 ha |
| UA | Urbaine | UA : Zone urbaine à destination mixte couvrant les centres anciens de Villers et de Semeuse | 8 ha |
| UZih | Urbaine | UZih : Secteur inondable de la zone urbaine UZ correspondant à la zone d'activités existante longeant l'A34, d | 7 ha |
| Npl | Naturelle | Npl : Secteur correspondant à la mise en valeur touristique, culturelle et de loisirs du fort des Ayvelles, re | 6 ha |
| UBca | Urbaine | UBca : Secteur de la zone urbaine UB dans lequel s'appliquent des règles particulières (ZAC du Gros Caillou) | 5 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Espaces boisés classés2
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)4
- Équipements collectifs admis en zone A ou N3
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Villers-Semeuse (5 sur 6)
- Emplacement réservé n°5 × 2
- Emplacement réservé n°1
- Emplacement réservé n°2
- Emplacement réservé n°3
- Emplacement réservé n°4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Villers-Semeuse
- Eléments remarquables à protéger au titre de l'article L.151-19 du code de l'urbanisme…
Secteurs de constructibilité limitée à Villers-Semeuse
- Bande inconstructible d'une largeur de 15 mètres (recul minimum des constructions)
- Bande inconstructible d'une largeur de 40 mètres (recul minimum des constructions)
- Canalisation de transport de gaz haute pression
- Périmètre dans lequel le transporteur de GAZ doit être informé de tout projet
Servitudes d’utilité publique à Villers-Semeuse
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Ardennes : 7 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Villers-Semeuse figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1173
- Sites patrimoniaux remarquables AC424
- Plans de prévention des risques naturels PM16
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41
- Canalisations d’hydrocarbures I11
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Avant un achat ou des travaux À Villers-Semeuse, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Villers-Semeuse
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Villers-Semeuse a-t-elle un PLU ?
Villers-Semeuse est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 27/06/2023. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 27/06/2023).
Le PLU de Villers-Semeuse est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Villers-Semeuse ?
Sur le territoire de Villers-Semeuse, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 41 %, zones urbaines 30 %, zones agricoles 29 % de la surface. Les plus étendues : A, Nip, UB, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Villers-Semeuse ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Villers-Semeuse ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Villers-Semeuse ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Ardennes de 2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Les Ayvelles (08000)
- Lumes (08440)
- Saint-Laurent (08090)
- Ville-sur-Lumes (08440)
- Chalandry-Elaire (08160)
- La Francheville (08000)