PLU de Villers-sur-Mer (14640)

L’essentiel sur l’urbanisme à Villers-sur-Mer

Commune du Calvados (14), Villers-sur-Mer compte 2 440 habitants sur 9,0 km², soit une densité de 271 habitants au km².

Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC Coeur Côte Fleurie, approuvé le 22/12/2012 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 07/07/2026.

29 % du territoire de Villers-sur-Mer est classé en zone urbaine (27 %) ou à urbaniser (2 %), bien plus que la moyenne du Calvados (8 %). Les zones agricoles (49 %) et naturelles (21 %) occupent le reste des 25 zones du plan. Première zone par la surface : A (« Zone agricole présentant un potentiel agronomique, biologique, ou économique à protéger »), 435 ha, soit 48 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 48 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 14 espaces boisés classés, 10 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Villers-sur-Mer est par ailleurs commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).

Pour qui construit à Villers-sur-Mer, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Blonville-sur-Mer, Saint-Vaast-en-Auge, Auberville…), 3 en PLUi, 1 en carte communale, 2 en PLU communal.

Le document d’urbanisme de Villers-sur-Mer

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CC Coeur Côte Fleurie (intercommunalité)
Approuvé le: 22/12/2012
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 07/07/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 49 % (445 ha)
Zones urbaines (U) 27 % (245 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 21 % (191 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (21 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 29 % du territoire de Villers-sur-Mer, les zones agricoles et naturelles 71 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Villers-sur-Mer

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Zone agricole présentant un potentiel agronomique, biologique, ou économique à protéger	435 ha
N	Naturelle	Zone à dominante naturelle ou à protéger en raison de sa qualité paysagère, écologique, historique, etc	139 ha
UC#	Urbaine	Zone urbaine mixte mais principalement pavillonnaire, avec quelques immeubles collectifs de faible gabarit, da	48 ha
UCa#	Urbaine	Secteur de la zone urbaine mixte ayant des règles particulières et dont les programmes de logements comportent	46 ha
UCaz#	Urbaine	Secteur de la zone urbaine mixte situé dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP et ayant des règles partic	34 ha
Nr	Naturelle	Zone naturelle correspondant aux espaces remarquables au sens de la loi littoral : ZNIEFF de type 1, parties n	31 ha
UBa	Urbaine	Secteur de la zone urbaine correspondant aux secteurs résidentiels, implantés sur de larges parcelles, en sect	29 ha
UCbz#	Urbaine	Secteur situé dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP de la zone urbaine mixte correspondant à certains q	25 ha
UCz#	Urbaine	Zone urbaine mixte dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP, surtout pavillonnaire, avec quelques immeuble	23 ha
UAz	Urbaine	Zone urbaine située dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP et correspondant aux centres anciens des comm	21 ha
Az	Agricole	Zone agricole située dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP et présentant un potentiel agronomique, biol	10 ha
2AUCb	À urbaniser	Zone située en lisière de Villers-sur-Mer, insuffisamment équipée pour supporter une urbanisation. Les nouvell	9 ha
Nz	Naturelle	Zone située dans le périmètre d'une ZPPAUP ou d'une AVAP à dominante naturelle ou à protéger en raison de sa q	8 ha
1AUCa	À urbaniser	Zone ouverte à l'urbanisation et correspondant aux secteurs dont la densité et l'emprise au sol sont légèremen	7 ha
Nc	Naturelle	Zone naturelle avec campings, ou aires de camping-cars, qui ont conservé une dominante naturelle	6 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 25. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés10
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
Espaces boisés classés14
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés48
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)2
Linéaires de diversité commerciale10
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)4
Équipements collectifs admis en zone A ou N15
Secteurs de taille minimale des logements14
Espaces remarquables du littoral2
Droit de préemption urbain1
Sites archéologiques2 925
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport4
Zones de préemption des espaces naturels sensibles2
Secteurs de taxe d’aménagement1
Zonage d’assainissement et réseaux43

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Villers-sur-Mer

Emplacement réservé n°3
Emplacement réservé n°5
Emplacement réservé n°6
Emplacement réservé n°63
Emplacement réservé n°64
Emplacement réservé n°65
Emplacement réservé n°66
Emplacement réservé n°67
Emplacement réservé n°7
Emplacement réservé n°9

Orientations d’aménagement et de programmation à Villers-sur-Mer

GEST_PAYSA : OAP paysagère Vaches Noires
OAP : Périmètre indicatif de l'Orientation d'Aménagement et de Programmation de la lisière…
OAP : Périmètre indicatif de l'Orientation d'Aménagement et de Programmation du…

Secteurs de mixité sociale à Villers-sur-Mer

MIXITE_SOC : Secteur de mixité sociale (UCb*#)
MIXITE_SOC : Secteur de mixité sociale (UCbz*#)

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Villers-sur-Mer (3 sur 48)

HAIE_LIN : Elément de paysage à protéger × 46
PAYS_PROT : Elément de paysage à protéger
S_ECO_PROT : Secteur à protéger pour des motifs écologiques

Secteurs de constructibilité limitée à Villers-sur-Mer (2 sur 4)

PARC_INOND : Parcelles non bâties inondables (étude hydraulique) × 3
EP_RIVAGE : Espace proche du rivage

Servitudes d’utilité publique à Villers-sur-Mer

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Calvados : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Villers-sur-Mer figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1876
Canalisations d’hydrocarbures I1361
Plans de prévention des risques naturels PM112
Sites patrimoniaux remarquables AC411
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A48
Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Villers-sur-Mer

Loi Littoral: Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Zone tendue: Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
Zonage A/B/C: Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Villers-sur-Mer

Avant un achat ou des travaux À Villers-sur-Mer, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Villers-sur-Mer

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Villers-sur-Mer ?

Villers-sur-Mer est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 22/12/2012 (collectivité compétente : CC Coeur Côte Fleurie). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 07/07/2026).

Le PLUi de Villers-sur-Mer est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Villers-sur-Mer ?

Sur le territoire de Villers-sur-Mer, le document publié compte 25 zones ou secteurs : zones agricoles 49 %, zones urbaines 27 %, zones naturelles et forestières 21 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UC#, UCa#. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Villers-sur-Mer ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Villers-sur-Mer ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 10 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Villers-sur-Mer ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

La loi Littoral s’applique-t-elle à Villers-sur-Mer ?

Oui : Villers-sur-Mer est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).

Villers-sur-Mer est-elle en zone tendue ?

Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Villers-sur-Mer ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), et la part départementale du Calvados de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

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