PLU de Rennes (35000)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Rennes

Commune de l’Ille-et-Vilaine (35), Rennes compte 230 890 habitants sur 50,3 km², soit une densité de 4 587 habitants au km².

Elle est couverte par un PLUi, élaboré par Rennes Métropole, approuvé le 19/12/2019 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 17/09/2026.

69 % du territoire de Rennes est classé en zone urbaine (68 %) ou à urbaniser (1 %), bien plus que la moyenne de l’Ille-et-Vilaine (7 %). Les zones agricoles (8 %) et naturelles (23 %) occupent le reste des 59 zones du plan. UG2a (urbaine) est la zone la plus vaste : 753 ha, soit 15 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 10 167 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 1 511 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), 1 454 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, un projet de plan de prévention des risques : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Rennes.

Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Vezin-le-Coquet, Montgermont, Saint-Grégoire…) sont toutes en PLUi, comme Rennes.

Le document d’urbanisme de Rennes

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: Rennes Métropole (intercommunalité)
Approuvé le: 19/12/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 17/09/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 68 % (3 416 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 23 % (1 135 ha)
Zones agricoles (A) 8 % (404 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (45 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 69 % du territoire de Rennes, les zones agricoles et naturelles 31 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Rennes

Zone	Type	Surface
UG2a	Urbaine	753 ha
N	Naturelle	460 ha
A	Agricole	403 ha
Ne	Naturelle	371 ha
UC2	Urbaine	331 ha
UO1	Urbaine	285 ha
NP	Naturelle	255 ha
UE2c	Urbaine	248 ha
UI1a	Urbaine	246 ha
UE1a	Urbaine	204 ha
UC1	Urbaine	202 ha
UB1a	Urbaine	133 ha
UA1a	Urbaine	128 ha
UD1a	Urbaine	105 ha
UI3	Urbaine	83 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 59. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés435
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)1 511
Espaces boisés classés1 442
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés10 167
Linéaires de diversité commerciale1
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)89
Terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine2
Continuités écologiques (trame verte et bleue)126
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer1 454
Règles d’implantation des constructions (graphiques)628
Règles graphiques de hauteur760
Règles graphiques de stationnement16
Espaces remarquables du littoral635
Droit de préemption urbain134
Zones d’aménagement concerté (ZAC)16
Sites archéologiques434
Zones d’aménagement différé (ZAD)1
Droit de préemption commercial8
Projet de plan de prévention des risques69
Secteurs d’information sur les sols (pollution)8
Secteurs de taxe d’aménagement12
Projets urbains partenariaux2

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Rennes (4 sur 435)

Emplacement réservé logement social/mixité sociale × 155
Emplacement réservé Remarque : sauf lot de données antérieurs au standard v2017,… × 153
Servitude de localisation des voies, ouvrages publics, installations d'intérêt général… × 122
Secteur de projet en attente d'un projet d'aménagement global × 5

Orientations d’aménagement et de programmation à Rennes (4 sur 1 511)

Périmètre comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 1 474
OAPq : Périmètre comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) × 35
<Nul> : Périmètre comportant des orientations d'aménagement et de programmation (OAP)
OAP patrimoniales, architecturales et écologiques

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Rennes (10 sur 10 167)

Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre… × 8 887
Éléments de paysage correspondant à un espace boisé, (sites et secteurs) à préserver… × 1 272
Beaulieu : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Castor : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Cleunay : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Cloture : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Poterie : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Rennes : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Villejean : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…
Vélo : Patrimoine bâti, paysager ou éléments de paysages à protéger pour des motifs d'ordre…

Secteurs de constructibilité limitée à Rennes (1 sur 89)

Limitations de la constructibilité pour des raisons environnementales, de risques,… × 89

Servitudes d’utilité publique à Rennes

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Ille-et-Vilaine : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Rennes figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1439
Canalisations d’hydrocarbures I1102
Sites patrimoniaux remarquables AC415
Plans de prévention des risques naturels PM18
Plans de prévention des risques technologiques PM34
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Rennes

Zone tendue: Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
Zonage A/B/C: Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Rennes

À Rennes, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Rennes

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Rennes, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Rennes ?

Rennes est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 19/12/2019 (collectivité compétente : Rennes Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 17/09/2026).

Le PLUi de Rennes est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Rennes ?

Sur le territoire de Rennes, le document publié compte 59 zones ou secteurs : zones urbaines 68 %, zones naturelles et forestières 23 %, zones agricoles 8 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : UG2a, N, A, Ne. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Rennes ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Rennes ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 435 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Rennes ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Rennes est-elle en zone tendue ?

Oui : Rennes figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Rennes ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale de l’Ille-et-Vilaine de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Toutes les communes : Ille-et-Vilaine (35)