L’urbanisme en clairCe qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Naucelles
Commune du Cantal (15), Naucelles compte 2 181 habitants sur 11,7 km², soit une densité de 186 habitants au km².
Son urbanisme se décide à l’échelle intercommunale : la commune relève du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) porté par la CA du Bassin d'Aurillac, approuvé le 17/12/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 30/06/2025.
19 % du territoire de Naucelles est classé en zone urbaine (17 %) ou à urbaniser (1 %), bien plus que la moyenne du Cantal (3 %). Les zones agricoles (61 %) et naturelles (21 %) occupent le reste des 7 zones du plan. La zone la plus étendue est A (« Zone agricole »), avec 712 ha, soit 61 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 74 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 52 règles graphiques d’implantation, 29 règles graphiques de hauteur : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Naucelles est par ailleurs classée en zone de montagne : les règles d’urbanisme de la loi Montagne s’y appliquent.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 1,5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Reilhac, Aurillac, Crandelles…) sont toutes en PLUi, comme Naucelles.
Le document d’urbanisme de Naucelles
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CA du Bassin d'Aurillac (intercommunalité)
- Approuvé le
- 17/12/2019
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 30/06/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 61 % (712 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 21 % (243 ha)
- Zones urbaines (U) 17 % (204 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (14 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 19 % du territoire de Naucelles, les zones agricoles et naturelles 81 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Naucelles
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Zone agricole | 712 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle | 242 ha |
| U | Urbaine | Zone urbaine | 204 ha |
| 1AU | À urbaniser | Zone à urbaniser ouverte à l'urbanisation à vocation mixte à des fins majoritairement résidentielles | 12 ha |
| 2AU | À urbaniser | Extension urbaine à des fins majoritairement résidentielles (ouverture à l'urbanisation différée) | 2 ha |
| NT | Naturelle | Zone naturelle touristique | 1 ha |
| AP | Agricole | Zone agricole paysagère | < 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés17
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)7
- Espaces boisés classés19
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés74
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)16
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)52
- Règles graphiques d’emprise au sol29
- Règles graphiques de hauteur29
- Équipements collectifs admis en zone A ou N8
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Naucelles (12 sur 17)
- NAU1 : Emplacement réservé: Liaison douce vers Reilhac
- NAU10 : Emplacement réservé: Aménagement d'une voie de liaison entre la route de Varet / RD…
- NAU11 : Emplacement réservé: Prolongement du chemin piéton entre La Vigne et le Terrou, largeur…
- NAU11 : Emplacement réservé: Prolongement du chemin piéton entre la route de Varet et la chemin…
- NAU12 : Emplacement réservé: Aménagement d'un sentier péton longeant la RD52, largeur 4m
- NAU13 : Emplacement réservé: Réservoir de stockage, station de pompage
- NAU14 : Emplacement réservé: Réservoir de stockage, station de pompage
- NAU15 : Emplacement réservé: Réhabiliation du collecteur d'assainissement
- NAU16 : Emplacement réservé: Chemin piéton
- NAU17 : Emplacement réservé: Aire de retournement
- NAU2 : Emplacement réservé:: Sécurisation du carrefour
- NAU3 : Emplacement réservé:: Sécurisation du carrefour
Orientations d’aménagement et de programmation à Naucelles (1 sur 7)
- Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation OAP) × 7
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Naucelles (3 sur 74)
- Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordre culturel, historique, architectural × 38
- Patrimoine bâti, paysager ou élément de paysage à protéger pour des motifs d'ordre… × 25
- Patrimoine bâti, paysager ou élément de paysage à protéger pour des motifs d ordre… × 11
Servitudes d’utilité publique à Naucelles
À l’échelle du Cantal, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 8 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Naucelles. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1344
- Plans de prévention des risques naturels PM116
- Canalisations d’hydrocarbures I111
- Sites patrimoniaux remarquables AC49
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT11
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Montagne
- Commune classée en zone de montagne : l’urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux, et les terres agricoles, pastorales et forestières sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 1,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Naucelles
Avant un achat ou des travaux À Naucelles, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Naucelles
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Naucelles, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Naucelles ?
Naucelles est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 17/12/2019 (collectivité compétente : CA du Bassin d'Aurillac). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 30/06/2025).
Le PLUi de Naucelles est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Naucelles ?
Sur le territoire de Naucelles, le document publié compte 7 zones ou secteurs : zones agricoles 61 %, zones naturelles et forestières 21 %, zones urbaines 17 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, N, U, 1AU. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Naucelles ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Naucelles ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 17 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Montagne s’applique-t-elle à Naucelles ?
Oui : Naucelles figure parmi les communes classées en zone de montagne (arrêtés pris en application de la loi du 9 janvier 1985). L’urbanisation doit s’y faire en continuité des bourgs, villages et hameaux existants, sauf exceptions, et les terres agricoles, pastorales et forestières y sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Naucelles ?
Le taux communal est de 1,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale du Cantal de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Naucelles ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Cerema, communes soumises aux dispositions d'urbanisme de la loi Montagne (arrêtés de 1974 à 1985), état 2019 (12/11/2024)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Reilhac (15250)
- Aurillac (15000)
- Crandelles (15250)
- Jussac (15250)
- Teissières-de-Cornet (15250)
- Saint-Simon (15130)