Menton : document, zonage, périmètres
Avec 30 604 habitants pour 14,2 km², Menton (Alpes-Maritimes, 06) a une densité de 2 154 hab./km².
Les règles d’urbanisme de Menton sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 05/03/2018. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 22/01/2026.
Sur 31 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 33 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (11 %) ; le reste est classé en zone agricole (8 %) ou naturelle (59 %). La zone la plus étendue est Np (« Espaces naturels protégés par la DTA ou Natura 2000 »), avec 666 ha, soit 48 % du territoire.
S’y ajoutent 787 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 88 espaces boisés classés, 46 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au sens du décret de 2013 modifié.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 20 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Castellar, Sainte-Agnès, Gorbio…), 5 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Menton
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Menton
- Approuvé le
- 05/03/2018
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 22/01/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 59 % (829 ha)
- Zones urbaines (U) 33 % (455 ha)
- Zones agricoles (A) 8 % (110 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 33 % du territoire de Menton, les zones agricoles et naturelles 67 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Menton
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Np | Naturelle | Espaces naturels protégés par la DTA ou Natura 2000 | 666 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle et forestière | 141 ha |
| UC | Urbaine | Zone de densité moyenne | 123 ha |
| UAa | Urbaine | Centre-ville XIXème siècle et espaces urbains denses | 71 ha |
| UBc | Urbaine | Extensions du centre-ville et de Garavan | 64 ha |
| A | Agricole | Espaces à vocation agricole | 57 ha |
| UAb | Urbaine | Espaces urbanisés denses dans les vallons du Careï et du Borrigo | 53 ha |
| Ap | Agricole | Espaces à vocation agricole situés dans une zone protégée au titre de la DTA | 53 ha |
| UBa | Urbaine | Extensions du centre-ville et de Garavan | 36 ha |
| UBd | Urbaine | Extensions du centre-ville et de Garavan | 30 ha |
| UBb | Urbaine | Extensions du centre-ville et de Garavan | 19 ha |
| UE | Urbaine | Zones d'équipements collectifs et d'intérêt public | 12 ha |
| UD | Urbaine | Zone de densité faible avec enjeu paysager | 9 ha |
| UZb | Urbaine | Zone destinée aux activités tertiaires et industrielles | 8 ha |
| Nc | Naturelle | Cimetière | 7 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 31. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés46
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)1
- Espaces boisés classés88
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés787
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)11
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)1
- Terrains cultivés ou non bâtis protégés en zone urbaine5
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)43
- Équipements collectifs admis en zone A ou N1
- Secteurs de plan de masse32
- Droit de préemption urbain61
- Règlement local de publicité14
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Menton (12 sur 46)
- ER V1 : Emplacement reserve aux voies publiques × 6
- ER V10 : Emplacement reserve aux voies publiques × 2
- ER V11 : Emplacement reserve aux voies publiques × 2
- ER V7 : Emplacement reserve aux voies publiques × 2
- ER E1 : Emplacement reserve aux ouvrages publiques
- ER E2 : Emplacement reserve aux ouvrages publiques
- ER E3 : Emplacement reserve aux ouvrages publiques
- ER P1 : Emplacement reserve aux voies publiques
- ER V12 : Emplacement reserve aux voies publiques
- ER V13 : Emplacement reserve aux voies publiques
- ER V14 : Emplacement reserve aux voies publiques
- ER V15 : Emplacement reserve aux voies publiques
Orientations d’aménagement et de programmation à Menton
- Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmation
Secteurs de mixité sociale à Menton (1 sur 11)
- PMS : Périmètre de mixité sociale × 11
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Menton (7 sur 787)
- Elément de patrimoine bâti × 327
- Espace vert protege × 194
- Elément de patrimoine bâti (barme) × 186
- Elément de patrimoine naturel × 57
- Canaux d'arrosage × 18
- Périmètre de protection × 3
- Espace boisé classé × 2
Secteurs de constructibilité limitée à Menton
- Zone non aedificandi
Servitudes d’utilité publique à Menton
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Alpes-Maritimes : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Menton figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1427
- Plans de prévention des risques naturels PM1166
- Canalisations d’hydrocarbures I143
- Autres servitudes de prévention des risques PM820
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT28
- Sites patrimoniaux remarquables AC47
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Zones agricoles protégées A92
- Installations classées et sites pollués PM22
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Menton
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui (décret n° 2013-392 modifié) : taxe sur les logements vacants possible, préavis de location réduit à un mois, encadrement des loyers possible sur demande de la collectivité.
- Zonage A/B/C
- Zone A du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 20 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Menton
Pour un terrain de Menton, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Menton
Pour une parcelle précise à Menton, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Menton ?
Menton est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 05/03/2018. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 22/01/2026).
Le PLU de Menton est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Menton ?
Sur le territoire de Menton, le document publié compte 31 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 59 %, zones urbaines 33 %, zones agricoles 8 % de la surface. Les plus étendues : Np, N, UC, UAa. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Menton ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Menton ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 46 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Menton ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Menton ?
Oui : Menton est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Menton est-elle en zone tendue ?
Oui : Menton figure dans la liste des communes en zone tendue (décret n° 2013-392 modifié, dernier état au décret du 22 décembre 2025). La taxe sur les logements vacants peut s’y appliquer, le préavis du locataire est réduit à un mois et l’encadrement des loyers peut y être mis en place à la demande de la collectivité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Menton ?
Le taux communal est de 20 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), et la part départementale des Alpes-Maritimes de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Menton ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Castellar (06500)
- Sainte-Agnès (06500)
- Gorbio (06500)
- Roquebrune-Cap-Martin (06190)
- Castillon (06500)
- Peille (06440)