Lillers : document, zonage, périmètres
Lillers, 10 193 habitants, occupe 26,6 km² du Pas-de-Calais (62), soit 383 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 11/03/2014 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 10/02/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 18 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 14 % et les zones agricoles 61 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 25 %, plus que la moyenne du Pas-de-Calais (13 %). La zone la plus étendue est A (« Zone protégée à vocation agricole »), avec 1 606 ha, soit 61 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 29 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 23 emplacements réservés, 16 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer.
Pour qui construit à Lillers, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 1,5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 %.
Le voisinage (Ecquedecques, Allouagne, Burbure…) se répartit ainsi : 1 en carte communale, 4 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Lillers
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane (intercommunalité)
- Approuvé le
- 11/03/2014
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 10/02/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 61 % (1 612 ha)
- Zones urbaines (U) 23 % (603 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 14 % (367 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 3 % (69 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 25 % du territoire de Lillers, les zones agricoles et naturelles 75 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Lillers
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A: Zone protégée à vocation agricole | 1 606 ha |
| N | Naturelle | N: Zone naturelle protégée, destinée à la protection du milieu naturel et à sa mise en valeur | 290 ha |
| UC | Urbaine | UC: Zone de faible densité, correspondant aux extensions de la ville sur sa périphérie et constituant l'essent | 281 ha |
| UE | Urbaine | UE: Zone urbaine à vocation économique, regroupant les activités artisanales, industrielles et commerciales | 105 ha |
| UB | Urbaine | UB: Zone urbaine de moyenne densité, correspondant aux faubourgs proches du centre ville, à vocation principal | 105 ha |
| UA | Urbaine | UA: Zone urbaine à densité élevée correspondant au centre ville, à vocation d'habitat, de commerces et de serv | 42 ha |
| Nj | Naturelle | Nj: Secteur de la zone N correspondant aux fonds de jardins | 41 ha |
| UH | Urbaine | UH: Zone urbaine correspondant aux équipements d'intérêt collectif | 39 ha |
| Ns | Naturelle | Ns: Secteur de la zone N destiné aux activités de loisirs et de détente | 33 ha |
| UEc | Urbaine | UEc: Secteur de la zone UE réservé aux activités commerciales | 30 ha |
| 1AUe | À urbaniser | 1AUe: Zone peu ou non équipée, ouverte à l'urbanisation sous la forme d'une ou plusieurs opérations d'aménagem | 23 ha |
| 2AUe | À urbaniser | 2AUe: Zone urbanisable à long terme à vocation économique dont l'urbanisation est subordonnée à une procédure | 22 ha |
| 1AUa | À urbaniser | 1AUa: Zone peu ou non équipée, ouverte à l'urbanisation sous la forme d'une ou plusieurs opérations d'aménagem | 14 ha |
| Ah | Agricole | Ah: Secteur de la zone A correspondant à l'habitat isolé dans la plaine agricole | 6 ha |
| Nh | Naturelle | Nh: Secteur de la zone N correspondant à l'habitat isolé dans la zone naturelle | 4 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 18. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés23
- Espaces boisés classés8
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés29
- Linéaires de diversité commerciale1
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer16
- Équipements collectifs admis en zone A ou N14
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Lillers (12 sur 23)
- ER1 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER10 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER11 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER12 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER13 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER14 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER15 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER16 : Emplacement réservé aux voies publiques
- ER17 : Emplacement réservé aux voies publiques
- ER18 : Emplacement réservé aux voies publiques
- ER19 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
- ER2 : Emplacement réservé aux installations d'intérêt général
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Lillers (4 sur 29)
- Protection du patrimoine naturel au titre de l'article L.123-1-5-7° du code de… × 11
- Elément du patrimoine urbain à Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordre… × 10
- Elément du patrimoine urbain à protéger au titre de l'article L.121-1-5-7° du code de… × 7
- Elément du patrimoine naturel à protéger au titre de l'article L.121-1-5-7° du code de…
Servitudes d’utilité publique à Lillers
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Pas-de-Calais (14 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Lillers sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Protection des établissements de conchyliculture et d’aquaculture A899
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC420
- Passage des piétons sur le littoral EL917
- Plans de prévention des risques technologiques PM314
- Monuments historiques et leurs abords AC113
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT27
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
- Forêts de protection A74
- Canalisations d’hydrocarbures I13
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Lillers
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 1,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Avant un achat ou des travaux À Lillers, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Lillers
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Lillers, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Lillers ?
Lillers est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 11/03/2014 (collectivité compétente : CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 10/02/2026).
Le PLU de Lillers est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Lillers ?
Sur le territoire de Lillers, le document publié compte 18 zones ou secteurs : zones agricoles 61 %, zones urbaines 23 %, zones naturelles et forestières 14 %, zones à urbaniser 3 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UC, UE. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Lillers ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Lillers ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 23 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Lillers ?
Le taux communal est de 1,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Pas-de-Calais de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Ecquedecques (62190)
- Allouagne (62157)
- Burbure (62151)
- Bourecq (62190)
- Busnes (62350)
- Ham-en-Artois (62190)